能碳双控
碳工作的主体与方向? 抓着能源生产单位搞去碳，是抓错了主体抓错了方向了吗?在理解了双碳工作与能耗双控的区别和联系后，很容易发现该句话所表达的观点机械性与片面性。在双碳工作中，能源生产单位和能源使用
国家电投集团内蒙古能源有限公司，双方在能耗双控政策指导下，就合资建厂、光伏发电及智慧能源项目的开发、投资、建设、运营展开进一步交流探讨。
国电投河南新能源&中平云能、康明斯
3月4日，国电投
随着双碳目标、分布式整县推进政策相继出台，能源电力企业在光伏、储能、氢能等可再生能源领域发展布局节奏明显加快，迫切推进能源转型的发电集团在抢占地方资源方面的同时，也在不断扩大自己的光伏朋友圈
标准煤左右，单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍，能源效率仍然偏低，节能降耗的空间很大。以更大力度实施节能降耗，不断完善能耗双控制度，强化减污降碳，不仅有助于缓解能源供应保障压力，以较低的能源消费
能源领域深度脱碳和本质安全。
三方面举措推动能源领域降碳
记者：十四五是碳达峰的攻坚期、窗口期，国家能源局拟采取哪些举措，推动碳达峰目标稳步实现?
章建华：现在距离2030年碳达峰还有两个五年，共
。东中西部地区资源禀赋、产业结构和发展层次存在差距，减碳突破口、重点领域、阶段任务差异较大，应正视各区域技术基础、能效水平、环境承载等减碳条件的不同，制定适合本区域的特色化方案，东西协同并进，避免国内区域碳
，降低价值链低端产品比重，以实现单位效益碳排水平降低。
三是重点开展科技赋能，提升产业技术装备和管理水平。大力推动重大节能技术研发投入，组织资源进行关键技术攻关，提升专业技术装备水平。
四是推进
、产业结构和发展层次存在差距，减碳突破口、重点领域、阶段任务差异较大，应正视各区域技术基础、能效水平、环境承载等减碳条件的不同，制定适合本区域的特色化方案，东西协同并进，避免国内区域碳转移。
碳达峰
价值链低端产品比重，以实现单位效益碳排水平降低。
三是重点开展科技赋能，提升产业技术装备和管理水平。大力推动重大节能技术研发投入，组织资源进行关键技术攻关，提升专业技术装备水平。
四是推进资源深度循环利用
。利用大数据分析技术深度挖掘数字资源，分析各地区、各类型、各层级公共机构用能、用水和碳排放特征及水平，测算各环节、各部位、各设备节能降碳潜力，强化数据分析结果应用，为科学决策、精准施策提供有力支撑。
三
制度，推行双控与定额相结合的节能目标管理方式，各地区各级行政区域实行能源资源消费总量和强度双控管理，各级公共机构节能管理部门对所管理的公共机构实行能耗定额管理。会同有关部门探索推进基于能耗定额的公共机构用能
大数据分析技术深度挖掘数字资源，分析各地区、各类型、各层级公共机构用能、用水和碳排放特征及水平，测算各环节、各部位、各设备节能降碳潜力，强化数据分析结果应用，为科学决策、精准施策提供有力支撑。
三、强化
双控与定额相结合的节能目标管理方式，各地区各级行政区域实行能源资源消费总量和强度双控管理，各级公共机构节能管理部门对所管理的公共机构实行能耗定额管理。会同有关部门探索推进基于能耗定额的公共机构用能预算
总量和强度双控管理，各级公共机构节能管理部门对所管理的公共机构实行能耗定额管理。会同有关部门探索推进基于能耗定额的公共机构用能预算管理模式，鼓励有条件的地区先行先试，形成可复制、可推广的经验做法。建立
106.97 亿立方米。
截止2020年，累计开展太阳能光伏项目装机容量达约5.8吉瓦、太阳能热水项目集热面积达约1525万平方米;推广应用新能源汽车约26.1万辆，建设充电基础设施约18.7万套
、各类型、各层级公共机构用能、用水和碳排放特征及水平，测算各环节、各部位、各设备节能降碳潜力，强化数据分析结果应用，为科学决策、精准施策提供有力支撑。
三、强化管理支撑体系建设
(一)制度标准体系
各级行政区域实行能源资源消费总量和强度双控管理，各级公共机构节能管理部门对所管理的公共机构实行能耗定额管理。会同有关部门探索推进基于能耗定额的公共机构用能预算管理模式，鼓励有条件的地区先行先试，形成可
制度的牛鼻子作用，坚持严格控强度、科学控总量，将能源强度、碳强度作为衡量地区高质量发展的重要指标。未来应发挥用能权交易市场、碳排放权交易市场作用，赋予地方和企业在节能提效减碳过程中更多的自主权。另一方面
，其中绿色氢能、生物质能、氨能等将在工业、交通、建筑领域难以脱碳环节实现对化石能源的替代;再次是负碳技术，包括碳捕集利用与封存(CCUS)、生物质能碳捕集与封存(BECCS)等，最终达到碳中和目标
