能源配额制

目前，国际上主流的新能源政策机制主要可分为两大类：一是以欧洲为代表的以电价补贴为主的政策机制，其特点是以新能源开发激励为着力点，辅以容量电价、负电价政策;二是以美国为代表的以配额制为主的政策机制，其

索比光伏网讯:伴随着我国可再生能源迅猛发展，配额制不止一次被热烈讨论过。配额制之所以在我国讨论了十多年都没有实施，是因为它不是单一的政策，而是涉及整个体系的设计，包括下一步绿色电力交易如何开展等，都

光伏产业发展的关键性问题，并提出具有可操作性的建议，为党和政府决策提供参考。选准代表性省份开展深入细致的党派中央大调研光伏产业是全球能源科技和产业的重要发展方向，具有巨大发展潜力。我国
万千瓦，位居全国第二位。光伏等新能源产业已成为甘肃省经济发展的重要支柱;江苏光伏产业规模多年来居全国首位，形成从高纯多晶硅、硅片、组件到集成系统设备的完整产业链。江苏光伏电池和光伏组件的产量均占

“弃风弃电”的现象，调研组建议，未来可实行配额制，每个省都要有配给一定的光电和风电使用额度，这样可再生能源的销路就会大大增加，有利于可再生能源的发展，未来逐步实现对火电的替代淘汰。支持光伏生态农业理顺

合理布局和均衡发展具有重要的全局和长远意义。二是适时出台可再生能源配额制，建立和完善绿色电力证书制度、碳税交易等激励政策，逐步扩大可再生能源电力消费比例和范围。三是加快西部地区电力外送通道建设，同时加强

方都不行，二者需要协调配合。这里所说的机制应该是两只手，一只是政府之手，一只是市场之手。 以新能源消纳的配额制为例，我国政府承诺到 2020 年，非化石能源占一次能源比例达 15%。国家要对这一

%左右，国内还有很大的增长空间。对于弃风弃电的现象，调研组建议，未来可实行配额制，每个省都要有配给一定的光电和风电使用额度，这样可再生能源的销路就会大大增加，有利于可再生能源的发展，未来逐步实现对火电的

清洁能源消纳难题，机制和技术缺一不可，单纯依靠哪一方都不行，二者需要协调配合。这里所说的机制应该是两只手，一只是政府之手，一只是市场之手。以新能源消纳的配额制为例，我国政府承诺到 2020 年，非化石能源

意义。二是适时出台可再生能源配额制，建立和完善绿色电力证书制度、碳税交易等激励政策，逐步扩大可再生能源电力消费比例和范围。三是加快西部地区电力外送通道建设，同时加强华北、华东、华中地区受端电网建设
规则、清洁能源交易以及电价政策和配额制度等方面，促进清洁能源在更大范围内消纳。此外，还需要税收、土地、金融、商务主管部门积极开展好以下几方面工作：一是减免税费。清理并减免光伏企业的不合理税费，当前应重点解决企业

重要的全局和长远意义。二是适时出台可再生能源配额制，建立和完善绿色电力证书制度、碳税交易等激励政策，逐步扩大可再生能源电力消费比例和范围。三是加快西部地区电力外送通道建设，同时加强华北、华东、华中地区