能源配额制

，包括：监管类(上网电价/额外补偿，可再生能源配额制，净计量法，可交易可再生能源证书，招标等)、财政激励和公共融资(资本补贴、拨款或退税，投资或生产税抵免，减免销售、能源、二氧化碳和增值税，公共投资、贷款或拨款等)两大类。

。新能源消纳支撑政策截至2015年年初，为了支持新能源消纳，全球至少有164个国家制定了可再生能源发展目标，145个国家正在实施可再生能源支持政策，包括：监管类(上网电价/额外补偿，可再生能源配额制

可再生能源支持政策，包括：监管类（上网电价/额外补偿，可再生能源配额制，净计量法，可交易可再生能源证书，招标等）、财政激励和公共融资（资本补贴、拨款或退税，投资或生产税抵免，减免销售、能源、二氧化碳和增值税，公共投资、贷款或拨款等）两大类。

可再生能源发展的体制机制尚待进一步理顺和创新发展。比如增加可再生能源配额制。由于可再生能源发电成本较常规发电高，如果不强制性规定发电企业承担一定数量的可再生能源发电电量义务，发电企业不会自觉产生

仍然处于初级阶段。无论是风电技术、太阳能利用技术、核电技术还是储能技术、电网技术，都还存在相当大的创新发展空间。因此，我国可再生能源发展的体制机制尚待进一步理顺和创新发展。比如增加可再生能源配额制。由于

可再生能源配额制这个方案喊了很多年，但只闻其声，不见其身。难产的原因，一是因为配额制将强制电网收购一定的可再生能源发电，牵涉多方利益比较复杂；二是制定配额制看起来很美，但执行起来却是两码事，若没有

体制机制尚待进一步理顺和创新发展。比如增加可再生能源配额制。由于可再生能源发电成本较常规发电高，如果不强制性规定发电企业承担一定数量的可再生能源发电电量义务，发电企业不会自觉产生发展可再生能源发电的

阻碍以保障顺利并网。加大对可再生能源的优先调度力度，出台可再生能源配额制。 三是从国家层面出台光伏企业土地使用税政策，避免各地征收不均。 四是从2015年上半年来看，限电具有明显的区域性和季节性

，但由于该产业成本高昂无法获得可持续经济利润，导致了政府目标流产、分布式项目推广不力、上网困难、限电和补贴缺口等一系列问题。由于太阳能在电力竞价中位居所有新能源的末席，如果没有强制性的可再生能源配额制