能源配额制

需要，要将燃煤标杆电价与财政补贴分离，把差价补贴转为定额补贴，逐步降低标准、调整方向，通过推进配额制和绿色证书交易机制，让市场来探索补贴标准，最终实现补贴取消。弃风弃光日趋严重可再生能源与传统能源以及

索比光伏网讯:援引知情人士称，中国可能超预期下调太阳能补贴。在过去五年中，中国推出了一系列针对可替代能源的政策，其中包括对清洁能源的高额度补贴，目前的太阳能补贴为0.98元/千瓦时。知情人士对记者
两月的硅片与电池报价急跌，其中硅片2个月跌幅近24%，而未来或超预期下调补贴则可能成为该行业的又一根稻草。这背后，是中国日渐扩大的可再生能源补贴资金缺口。国家发改委价格司副处长支玉强日前指出，截至

调度力度，出台可再生能源配额制。三是从国家层面出台光伏企业土地使用税政策，避免各地征收不均。四是从2015年上半年来看，限电具有明显的区域性和季节性，并非是普遍性问题。上半年国内光伏弃光18亿度，主要集中在
综述各国政府出台的一系列扶持政策，是光伏产业成长的另一大催化剂。出于自身能源的匮乏、能源比例的失调、环保的诉求或是自身日照资源的禀赋，德国、意大利、西班牙、日本、中国、美国等都出台过一系列政策扶持本国

》，这其实就是对《可再生能源法》中规定的配额制的探索，虽然距离强制性的配额制还有差距，但已成为一个发展方向。这进一步凝聚了优先开发利用可再生能源的共识，另外建立目标导向的管理模式，为确保实现非化石能源占

法律条款还不够完善，存在理论脱离实际的情况，未能有效指导地方政府科学合理制定可再生能源发展规划，同时，立法缺乏环保条款。支玉强透露，随着可再生能源配额制度和绿色电力证书的交易机制的建立，我国现行的
可再生能源电价政策也将相应调整和完善。首先组成电价的两部分燃煤标杆电价和财政补贴要分离，以适应当前电力市场化改革的需要；把差价补贴模式变成定额补贴，并且逐步降低标准，同时补贴的方向也会调整，更多地倾向于分布式。此外，推进配额制和绿色证书交易机制，通过市场来发现补贴的标准，最终的目标是要取消补贴。

补贴(即FIT，给予每度可再生能源上网电力以特定的价格补贴额度)、购电协议(即PPA，规定电力公司以何种价格和规则收购可再生能源发电量)、可再生能源配额制(即RPS，政府给电力公司分配任务指标，要求电力中

的根源所在。有业内专家表示，《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（以下简称《通知》），在之前发布的几十项政策当中，内容最具体、调整的幅度最大、对于行业发展是利好的消息，为推行可再生能源配额制
提供可能。据记者了解，《可再生能源电力配额考核办法》讨论稿已经通过审议，最后修改稿正在完成提交阶段。可以预见的是，光伏发电的前景将如国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏所描述的那样：太阳普照大地

调整补贴的方向，更多地倾向于分布式。根据国际经验，可再生能源的发展最终是需要基于市场机制建设。要推进配额制和绿色证书交易机制，通过市场来发现补贴的标准，最终的目标是要取消补贴。对于补贴政策未来发展，一位不愿
发展所需的市场化条件，配额制与统筹规划的有机结合，是适合目前国情的可再生能源发展的主要途径。 下一页 法律层面急需完善面对日益沉重的

，同时调整补贴的方向，更多地倾向于分布式。根据国际经验，可再生能源的发展最终是需要基于市场机制建设。要推进配额制和绿色证书交易机制，通过市场来发现补贴的标准，最终的目标是要取消补贴。对于补贴政策未来发展
可再生能源发展所需的市场化条件，配额制与统筹规划的有机结合，是适合目前国情的可再生能源发展的主要途径。法律层面急需完善面对日益沉重的补贴负担，倒逼着可再生能源需要一步步向平价上网迈进，这就需要通过技术来进一步

目标和可再生能源开发利用目标的要求，逐步建立和完善可再生能源电力配额制度，并在此基础上建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，降低新能源发电直接补贴强度，随着新能源技术的不断进步和发电成本的不断下降