能源规划体系
，习近平总书记主持召开了中央财经领导小组第六次会议，专门研究了我国能源战略，并就推动能源生产和消费革命提出了五点要求：一是推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；二是推动能源供给革命，建立多元供应体系
。高度重视新能源发电的利用问题。目前我国风电、太阳能发电在电力消费中的占比很小，风电不到3%，太阳能发电几乎可忽略不计，但在一些地区已经出现严重的弃风弃光现象，暴露了我国能源规划、建设和运行中的一些矛盾和
多元供应体系；三是推动能源技术革命，带动产业升级；四是推动能源体制革命，打通能源发展快车道；五是全方位加强国际合作，实现开放条件下的能源安全。这为我国能源发展提出了明确的要求。其中，新能源发展是
能源消费中的比重。高度重视新能源发电的利用问题。目前我国风电、太阳能发电在电力消费中的占比很小，风电不到3%，太阳能发电几乎可忽略不计，但在一些地区已经出现严重的弃风弃光现象，暴露了我国能源规划、建设和运行
发展综合评价体系和干部政绩考核体系。并且今年将首次开展考核评估，文件要求被考核政府在9月15日前上报自评估报告和数据核查表。
在诸多新能源领域中，光伏发电产业发展较为迅猛，其中政策扶持显得
至关重要。欧文凯表示，碳减排压力会促成政府关于碳减排政策的出台和落实，例如七个地方碳交易所、国家自愿减排交易平台和碳交易制度的建立。即将出台的可再生能源配额制和十三五能源规划也将促进国家能源结构的转变
弱化项目审批 优化能源结构国家能源局局长吴新雄解读十三五能源规划方向国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在日前召开的全国十三五能源规划工作会议上提出，要强化规划引导，弱化项目审批，并阐述了油气
、煤炭、可再生能源、核电等能源领域发展方向和目标。弱化项目审批 优化能源结构近年来，我国能源生产能力稳步提高，但能源形势依然复杂严峻。吴新雄表示，做好十三五能源规划，要转变能源管理方式，强化规划引导
产业结构将面临全面变革，分布式能源将成为一个重要的产业，而为其服务的分布式能源规划师将成为未来十年最热门的专业人才之一。所谓分布式能源（distributed-energy-resources）是指
系统。到2015年，建成1000个左右天然气分布式能源项目、10个左右各具特色的天然气分布式能源示范区；完成天然气分布式能源主要装备研制，初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。分布式能源
当中国的媒体还在把《能源局组建专家委员会、开门做规划落地》当做新闻来报道时，美国的能源规划早已在建模和数据这条路上探索了很多年。虽然建立在模型和数据基础上的能源规划成本很高，但是沙盘模拟不必随时改变
到实施，由于美国有着联邦和州两层司法体系，因此一些争议较大的政策在很多同执政党意见不同的州内不会施行，或者不会完全实施。最典型的例子，就是奥巴马推出的医改政策，这项政策由于争议过大，在很多州里面医改政策
当中国的媒体还在把《能源局组建专家委员会、开门做规划落地》当做新闻来报道时，美国的能源规划早已在建模和数据这条路上探索了很多年。虽然建立在模型和数据基础上的能源规划成本很高，但是沙盘模拟不必随时改变
司法解释的方式通过。但是政策获得通过并不意味着政策会得到实施，由于美国有着联邦和州两层司法体系，因此一些争议较大的政策在很多同执政党意见不同的州内不会施行，或者不会完全实施。最典型的例子，就是奥巴马
数据统计基础之上能源规划体系的思考。
首先想到光伏发展十二五规划建设目标的出台过程，竟然有从5GW到35GW的4次数字变动，变化之多、变化之大，令人惊喜也令人担心。对此，2012年下半年时一位国家
。
可见，实现一国、一企业规划之科学性不是一句口号，而是建立一个数据统计、分析、使用的完整的、良性运转的支持体系。这一体系一日之未完成，我国能源规划会一日之难免有不理想之处。而这一体系何时得以建立，才是笔者对实现能源发展规划科学性之困惑所在。
红炜
2014年7月12日
如何建立在科学数据统计基础之上能源规划体系的思考。首先想到光伏发展十二五规划建设目标的出台过程，竟然有从5GW到35GW的4次数字变动，变化之多、变化之大，令人惊喜也令人担心。对此，2012年下
一句口号，而是建立一个数据统计、分析、使用的完整的、良性运转的支持体系。这一体系一日之未完成，我国能源规划会一日之难免有不理想之处。而这一体系何时得以建立，才是笔者对实现能源发展规划科学性之困惑所在。
，说有的企业通知来一个却来了三十多个，那么今天把这个想法告诉大家。三是加强产业监测。浙江、江苏等光伏产业大省组织行业协会，建立了光伏产业发展信息监测体系，对光伏电池及组件制造、应用市场、行业管理等实施
城镇化建设的重大意义，将光伏发电纳入能源利用、城镇建设、电力发展等相关规划，在十三五能源规划中，应该包括光伏发电的专项规划。重点鼓励屋顶面积大、用电负荷大、电网供电价格高的开发区和大型工商企业率先
