能源规划体系

电力能源管理及服务团队成员正在巡视地源热泵系统压力表，确保系统正常供热 天津电力能源管理及服务团队成员正在测试设备能效情况国网天津电力在该绿色能源网项目中创新应用综合能源服务模式，集能源规划、设计
数据、优化节能模式，探索实践出成熟的综合能源服务模式，并建立了综合能源全寿命周期管理综合评价体系，同时为客户提供用能咨询、能源调控策略研究等增值服务，积累了丰富的绿色能源网运行维护经验，培养了一批专业人才

规划基础上，国家能源局还将出台再生能源规划、风电规划、光伏规划、水电规划、生物质规划等专项规划。1.社会用电量增速放缓。2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6-4.8%，全国
、科学透明的独立输配电价体系。（2）建立健全电力市场体系。建立标准统一的电力市场交易技术支持系统，积极培育市场主体，完善交易机构，丰富交易品种。2016年启动东北地区辅助服务市场试点，成熟后全面推广。（3

，着力推进体制改革和机制创新；加快调整优化，转型升级，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系，惠及广大电力用户，为全面建成小康社会提供坚实支撑和保障。未来五年电力发展的基本原则是：统筹兼顾、协调发展
电力市场体系。建立标准统一的电力市场交易技术支持系统，积极培育合格市场主体，完善交易机制，丰富交易品种。2016年启动东北地区辅助服务市场试点，成熟后全面推广。2018年底前，启动现货交易试点；2020年

能源领域广泛存在的政府干预(以政府规划、通知、规定为主要形式)，是否属于产业政策范畴，其实还值得商榷。探讨应该如何改造似乎更有价值。中国大部分能源规划与文件规定不是产业政策过去的能源规划与政府对行业的指导与
的作用永远会导致完全不同的结果。这个系统不具有可预测性，而具有可塑造性。这种不确定性需要显性处理，建立更具有弹性的发展适应体系。制定更有弹性的目标与政策。无论从哪个角度而言，总量控制型为代表的命令

调节能力，着力提高电力系统效率，着力推进体制改革和机制创新;加快调整优化，转型升级，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系，惠及广大电力用户，为全面建成小康社会提供坚实支撑和保障。 未来五年电力
电力市场体系。建立标准统一的电力市场交易技术支持系统，积极培育合格市场主体，完善交易机制，丰富交易品种。2016年启动东北地区辅助服务市场试点，成熟后全面推广。2018年底前，启动现货交易试点

能力，着力提高电力系统效率，着力推进体制改革和机制创新;加快调整优化，转型升级，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系，惠及广大电力用户，为全面建成小康社会提供坚实支撑和保障。未来五年电力发展的基本原则
。一是核定输配电价。2017年底前，完成分电压等级核定电网企业准许总收入和输配电价，逐步减少电价交叉补贴。二是建立健全电力市场体系。建立标准统一的电力市场交易技术支持系统，积极培育合格市场主体，完善

水利用、废弃物回收利用等内容的指标体系，将其纳入总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划，并落实到具体项目。做好城乡建设规划与区域能源规划的衔接，优化能源的系统集成利用。建设用地要优先利用城乡废弃地

应用规模进一步扩大，国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系初步建立。但也面临一些比较突出的问题，主要是：城乡建设模式粗放，能源资源消耗高、利用效率低，重规模轻效率、重外观轻品质、重建设轻管理，建筑
。 2.因地制宜，分类指导。结合各地区经济社会发展水平、资源禀赋、气候条件和建筑特点，建立健全绿色建筑标准体系、发展规划和技术路线，有针对性地制定有关政策措施。 3.政府引导，市场推动。以政策、规划、标准

市场。完善蒙西电网输配电价改革试点政策。 按照国家对蒙西电网输配电价改革试点批复原则， 继续推进蒙西电网输配电价改革。 研究和探索更适合地区资源禀赋、 产业布局、 工业体系和电源电网结构及其地区
分布特点的输配电价形成机制和核定体系。建立相对独立的电力交易机构。以内蒙古电力公司、蒙东电力公司现有电力交易机构为依托，平稳起步，有序推进，以股份制模式组建相对独立的蒙西、蒙东电力交易中心，实现交易业务与电网