能源规划体系

，占领技术制高点，并加快西安光伏产业基地建设，适时扩大多晶硅、光伏产能，计划十二五末多晶硅产能达到7500吨，光伏电池产能达到100万千瓦，形成具有一定规模的从多晶硅到光伏并网发电的完整产业体系
的提高也再次佐证了该产业即将爆发的倾向。现在国家的新能源规划一直没有出来，就是出于太阳能的考虑，2020年50吉瓦我觉得远远止不住，应该在50到100吉瓦的区间范围内。李虎说。而另一方面，一直处于

——硅片——配辅料——电池片——电池组件——应用产品”较为完整的链式体系，抗风险能力大大增强。可见，虽然光伏企业短期内利润会下降，但长期来看，全球光伏能源与清洁能源的发展会越来越强劲。也就是说，光伏作为
”是中国能源发展的关键时期，在15%的约束目标和战略性新兴产业政策的激励下，中国光伏市场前景广阔。《“十二五”能源规划》提出，国家将在“十二五”期间建设100座新能源示范城市，在大多数新能源示范城市

条完整且资金、技术实力雄厚的大企业能更好地参与国际竞争，抵御市场风险；二是新余市光伏产业已形成硅料硅片配辅料电池片电池组件应用产品较为完整的链式体系，抗风险能力大大增强。可见，虽然光伏企业短期内利润会下
带动了国内光伏市场的壮大。十二五是中国能源发展的关键时期，在15%的约束目标和战略性新兴产业政策的激励下，中国光伏市场前景广阔。《十二五能源规划》提出，国家将在十二五期间建设100座新能源示范城市，在

产能释放可以预见。但长期来看，2010上半年欧元对人民币累计贬值20%和产业补贴政策的不确定性都加重了国内光伏出口的负担。国内光伏组件出口市场参与者在积极关注我国能源规划和光伏发电项目的各类计划的同时
。如何扭转日益狭仄的发展空间，启动国内市场无疑是业界共识。政策的制约是推动一体化的重要壁垒，尽管国家和行业主管部门已经出台了一系列法规和标准，但太阳能利用方面的管理体制仍过于分散，激励政策体系仍需进一步

，加强新能源技术创新支撑体系建设。在主要的材料、部件和技术等方面努力实现技术创新。建议设立新能源研究机构，不仅具备一般科研条件和产业经济设施，而且具有“中试”能力，形成从基础研究、技术开发、试验示范到检测
”煤炭消费比重下降7个百分点，给风电、太阳能、生物质能等新能源以及水电、核电和天然气的发展让出了巨大空间。 从最近的情况来看，各个地方的可再生能源规划目标远超国家规划目标，而2020年我国减排40

“十二五”各项能源规划，抓好大型煤炭基地建设，继续推进煤矿企业兼并重组，做好煤矿安全改造和瓦斯防治。 要加强国内油气勘探开发。研究政策鼓励企业增加勘探开发投入，2011年国内石油产量稳定在2亿吨左右
重大专项，提升能源行业科技水平，推进能源装备自主创新，完善能源行业标准体系，抓好能源节约和资源综合利用。加快能源立法进程，加强政策研究和新闻宣传，加强能源形势监测分析。

、航天、化工、微电子、海量数据优化管理和智能控制等技术，对传统能源的流程架构体系进行革新，形成不同能源网架间更高效率能源流的智能配置。”武建东认为，这样可以实现比单向运转的能源体系更高效的能源利用
，海水淡化成本为四五元，未来规模化之后，成本将进一步下降。” 武建东建议，十二五末在我国东部沿海城市建立日产3000万吨左右的海水淡化产业体系，到十三五末建成日均产水量6000万吨以上的海咸水产业能力，未来

、能源发展战略和目标、全面推进能源节约、提高能源供应能力、加快推进能源技术进步、促进能源与环境协调发展、深化能源体制改革和加强能源领域的国际合作。 问：今年以来，中国曾经发布了多部能源规划和产业政策，如
《能源发展“十一五”规划》、《煤炭工业发展“十一五”规划》、《可再生能源中长期发展规划》、《核电中长期发展规划》以及《天然气利用政策》、《煤炭产业政策》，使国内外对中国能源规划和政策有了更多的了解

项目最具有吸引力的国家。加上中国具有良好的投资环境，更为主要的发达国家所看好。 《京都议定书》制定了“经核证的减排量”无形产品的贸易体系，为中国新能源行业和有潜力降低能源消耗的行业带来了新的外资获取
机会。如果我国企业积极争取，至少有1/3～1/2的CDM交易将来自中国。 而且根据《国家中长期能源规划》，到2020年，中国的可再生能源占全部能源比例要上升到10%。目前，《节能法》和《可再生能源

是体制不顺，组织体系不够健全；技术落后，创新能力还较弱；激励不足，扶持政策还不到位；税负较重，融资渠道单一；宣传不足，推广不够。必须加快体制和科技创新步伐，推动太阳能事业的快速发展，努力构建完备的
太阳能生产体系、推广利用体系、政策扶持体系，不断提高太阳能替代传统能源的比重。 　　为此建议： 　　一、完善配套法规，理顺管理体制。 　　国家有关部门和地方各级政府都要根据国家《可再生能源法》和