能源规划体系

、调整能源消费结构的呼声不绝于耳。如何科学制定能源规划和布局工作，如何打破地区和行业垄断，如何发挥不同地区的优势，减少化石能源的使用比例，并促使终端能源消费更多地利用可再生能源、清洁能源，这些对中国未来能源体系的拷问，有望在2014这个发展转型年得到答案。

发展。　　一、加强简政放权后续监管，促进能源规划政策实施（一）开展能源规划、计划、政策执行情况监管。积极参与能源规划、计划和政策制定过程，了解掌握相关情况，确定监管内容和重点。组织开展能源规划、计划

配套法规、规划、产业政策和标准体系； ⑤分析分布式能源相关设备的国产化现状，研究十三五及中长期科技投入重点及所需要的扶持政策。 总之，可再生能源在整个能源规划中占有重要的位置，其规划的科学化
十三五时期（20162020年）将是我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，能源发展面临前所未有的机遇和挑战。编制和实施好十三五能源规划，对于全面推动能源生产和消费革命

兼并重组的实施意见》，鼓励优势企业垂直或纵向整合，培育几家大型光伏企业集团；三是淘汰一批，完善并严格标准和认证体系建设，提高产品售后服务标准，对不达标的产品或逾期未能整改的产能坚决予以淘汰；四是转移一批
实施指导，地方政府应在本地资源、电网建设及国家总量控制等基础上，按年度做好发电规划及实施方案，有序推进光伏电站建设。此外，应尽快出台电网规划和调峰电源规划，并与光伏等新能源规划有效衔接，使得光伏电站

--国内外政策法规与监管体系的对比研究 北京中能网讯咨询有限公司（中国能源网研究中心
勘探开发可持续发展战略及技术支撑体系研究 中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院

兼并重组的实施意见》，鼓励优势企业垂直或纵向整合，培育几家大型光伏企业集团；三是淘汰一批，完善并严格标准和认证体系建设，提高产品售后服务标准，对不达标的产品或逾期未能整改的产能坚决予以淘汰；四是转移
强光伏发电规划和年度实施指导，地方政府应在本地资源、电网建设及国家总量控制等基础上，按年度做好发电规划及实施方案，有序推进光伏电站建设。此外，应尽快出台电网规划和调峰电源规划，并与光伏等新能源规划有效衔接，使得

实施意见》，鼓励优势企业垂直或纵向整合，培育几家大型光伏企业集团；三是淘汰一批，完善并严格标准和认证体系建设，提高产品售后服务标准，对不达标的产品或逾期未能整改的产能坚决予以淘汰；四是转移一批，实施引进来
，地方政府应在本地资源、电网建设及国家总量控制等基础上，按年度做好发电规划及实施方案，有序推进光伏电站建设。此外，应尽快出台电网规划和调峰电源规划，并与光伏等新能源规划有效衔接，使得光伏电站建设有的放矢，避免由于盲目上马导致限电的产生。同时提高市场透明度，避免由于本地化保护阻碍市场健康发展。

企业垂直或纵向整合，培育几家大型光伏企业集团；三是淘汰一批，完善并严格标准和认证体系建设，提高产品售后服务标准，对不达标的产品或逾期未能整改的产能坚决予以淘汰；四是转移一批，实施引进来和走出去战略，鼓励
强光伏发电规划和年度实施指导，地方政府应在本地资源、电网建设及国家总量控制等基础上，按年度做好发电规划及实施方案，有序推进光伏电站建设。此外，应尽快出台电网规划和调峰电源规划，并与光伏等新能源规划有效

战略性新兴产业发展。要调整能源结构，尽最大努力减少煤炭消费，特别要限制煤炭的直接燃烧，提高能源利用技术水平，发展热电联产技术，鼓励能源梯级利用，高度重视建筑节能工作。要完善能源政策和管理体系，加快徵收
能源税，建立能源利用效率标准体系，并加强监 督 管 理 。深化能源管理体制改革，建立公平开放的能源市场，充分发挥市场在配置能源资源和提高能源效率方面的决定性作用。做好能源布局的顶层设计我国能源资源和

技术水平，发展热电联产技术，鼓励能源梯级利用，高度重视建筑节能工作。要完善能源政策和管理体系，加快征收能源税，建立能源利用效率标准体系，并加强监 督 管 理 。深化能源管理体制改革，建立公平开放的能源市场
跨区合理流动和优化配置是我国能源管理的重要任务。当前，我国中东部地区大气环境承载已近极限，必须下决心改变能源利用方式，做好能源规划和布局工作，打破地区和行业垄断，发挥不同地区的优势，减少煤炭的直接消费