能源税

产品，看所有的生机和美好，在经历了 2018年的洗礼之后，破土而出。 当前，全球主要发达经济体都纷纷制定、并不断提升可再生能源发展目标。美国经济总量最大、能源消费量最多的加州，2017年已经前3年
实现了可再生能源发电比例超过33%的目标，并计划到2025年一次能源50%以上来自可再生能源，2040年达到100%;法国计划到2050年全国电力100%来自清洁能源;德国计划到2050年实现总发电中

今年全国两会上，推动风电、光伏尽快实现平价上网成为热议话题。明确可再生能源发展方向、对风光企业实现降税减费优惠政策、降低风电光伏非技术成本等议题是今年两会代表、委员们讨论的核心。 阳春三月
的增值税即征即退50%的优惠政策，加强该政策的连续性和稳定性，形成长效机制，不加时间限制，给予企业足够的发展空间。 除此之外，为了进一步规范可再生能源行业管理，减轻可再生能源企业投资经营负担等，去年

成长史。 2014年：鼓励发展 能源新闻网注意到，2014年两会政府工作报告关于光伏的表述有2次。首先，报告在2013年工作回顾章节中，提到成功应对光伏成功应对光伏双反等重大贸易摩擦字眼。其次，在
2014年政府工作任务中，报告明确表示要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。 从当时的产业发展情况来看，欧美双反事件暴露了两头在外的中国光伏

、并不断提升可再生能源发展目标。美国经济总量最大、能源消费量最多的加州，2017年已经前3年实现了可再生能源发电比例超过33%的目标，并计划到2025年一次能源50%以上来自可再生能源，2040年达到

伏发电企业定期实行的增值税即征即退50%的优惠政策，加强该政策的连续性和稳定性，形成长效机制，不加时间限制，给予企业足够的发展空间。 除此之外，为了进一步规范可再生能源行业管理，减轻可再生能源企业投资

成长史。 2014年：鼓励发展 能源新闻网注意到，2014年两会政府工作报告关于光伏的表述有2次。首先，报告在2013年工作回顾章节中，提到成功应对光伏成功应对光伏双反等重大贸易摩擦字眼。其次，在
2014年政府工作任务中，报告明确表示要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。 从当时的产业发展情况来看，欧美双反事件暴露了两头在外的中国光伏

本次两会期间，十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生恪尽代表职守、认真履行职责，积极建言献策，参与国是，反映社情民意，并主要针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻
的要买房，小房要换大房，这是经济社会发展的必然规律。但由于我国实行了全世界最严格的土地政策，开发商拿地必须通过招拍挂的极端方式去竞价，再加上每次宏观调控增加的成本及高额的土地增值税，快速推高了房地产

%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变。增值税降档，作为减费降税的重要措施，对于隶属于制造业的新能源行业来说意义显著

新兴产业实行一定程度的减税降费，推动产业持续健康发展，从而加快我国新一轮能源革命进程。 刘汉元建议，税务部门应进一步简化可再生能源税费结构，参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照

13%。 分析：通过减税，能为光伏产品带来的实际成本下降和利润空间计算如下： 除了制造环节的增值税成本外，电站售电环节也节省了3%的税收成本，按照上网电价0.35元/度计算，毎度电节省税收
、交通不便;分布式电站、屋顶电站又因为规模小，运输成本较高。此外，电站的施工安装，一般在0.4-0.6元/瓦。 通过降税，运输和施工安装成本将降低1%。对于动辄上亿规模的光伏电站，这笔费用足够让企业不再