能源示范基地

2015年首个光伏领跑者示范基地项目问世后，光伏领跑者项目就成为光伏行业必争之地。目前，在领跑者基地建设的带动下，光伏发电距平价上网目标越来越近。然而，积极的结果也难掩落实工程中的偏颇，在国家能源局和
3月27日，国家能源局下发《关于山西光伏发电领跑者基地建设有关事项的通知》(下称通知)，否决了大同二期光伏领跑基地优选公示结果，并要求山西省发改委纠正相关问题，业界一片哗然。 就在此次发文10天前

3月27日，中国经济信息社发布《中国清洁能源行业年度发展报告》(以下简称报告)，预计2018年新增光伏装机规模将在40吉瓦至50吉瓦，继续保持快速增长，产业布局将持续向中东部地区转移，光伏企业业绩
，尤其是在中东部地区，工商业分布式市场前景十分广阔。彭博新能源财经预测，2020年中国工商业屋顶分布式预计达到40吉瓦。 随着分布式光伏的规模扩大，行业发展面临的问题也随之凸显，关于产业发展的良性

申报相关承诺之前，暂停两基地企业竞争优选等工作。 事实上，青海格尔木、德令哈增加土地税费并不是个例，很多地方政府早已习惯把投资企业当成财神爷，将光伏企业等了3年的可再生能源补贴视作唐僧肉。据
中发现一些问题。 根据以上表格，我们可以确定，地方政府向投资企业征收相关土地税费，不是突然袭击。在2月下旬印发的《海西州格尔木光伏发电领跑者应用示范基地项目管理办法》中，免费划拨的土地就从

农业、林业等部门也研究相应支持光伏发电项目用地管理办法。研究减轻可再生能源领域涉企税费负担有关工作，包括减税降费、降低融资成本等内容。选择条件较好的地区，实施平价上网示范基地，解决土地、电网接入、低息
较大缺口光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口越来越大，截止2016年底，可再生能源附加资金缺口已达到520亿元，预计到2018年底，补贴缺口将达到1000亿元。多数光伏发电项目难以

3月27日，为推动清洁能源发展和应用，助力低碳经济发展，加强国际清洁能源交流与合作， 2018年中国国际清洁能源科技推广周开幕式暨主论坛在北京举办。推广周由中国经济信息社、中国电力发展促进会
、中国国际贸易促进会委员会北京市分会、中国国际贸易促进委员会电力行业委员会、中国国际贸易委员会建设行业分会共同主办。 国家能源局原副局长张玉清，中国经济信息社党委书记、董事长、总裁徐玉长

光伏领跑者计划，是国家能源局牵头推动实行的光伏专项扶持计划，旨在通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用的示范工程等方式，促进光伏技术产品应用和产业升级。自2015年以来，如今已经推行到第三批