能源电力发展规划

无法回避的。例如，以风电为代表的可再生能源发展迅猛，同时受到常规能源的挤压也与日俱增。尤其是近年来，弃风限电现象愈发严重。近日，国家能源局公开发布了《关于2015年度全国可再生能源电力发展监测评价的
重要原因。对此，中国可再生能源学会的相关专家表示：可以简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加收支均由电网公司代为完成。针对我国可再生能源补贴资金缺口大的问题，有

大幅下降。俄罗斯目前的可再生能源电力价格高于现行电价，也正因为此，副总理在圣彼得堡经济论坛上谈到了可再生能源的价格昂贵。但需要说明的是，首先，电价不是电力能源投资回收的唯一途径；其次，可再生能源电力
2004年之前的20年间，德国向清洁能源生产商提供的绿色电力上网电价补贴为0.574欧元/千瓦时。如今新项目上马的绿色补贴在0～0.13欧元/千瓦时范围之内，工业用途的可再生能源电力价格通过竞标方式

得电力成本大幅下降。俄罗斯目前的可再生能源电力价格高于现行电价，也正因为此，副总理在圣彼得堡经济论坛上谈到了可再生能源的价格昂贵。但需要说明的是，首先，电价不是电力能源投资回收的唯一途径；其次
，可再生能源电力不可能一下子普及推广，这是一个在国家支持下通过一系列措施手段循序渐进发展起来的全新产业，这一点很重要。随着市场形成，在可再生能源发电规模和效率显现之时，各种特惠措施和财政支持力度可以逐渐削减

，有关部门莫衷一是。国电集团副总经理谢长军也表示，可再生能源立法存在着一些问题，部分法律条款还不够完善，存在理论脱离实际的情况，未能有效指导地方政府科学合理制定可再生能源发展规划，同时，立法缺乏环保条款
，国家能源局公开发布《关于2015年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》，这是国家能源局首次公布可再生能源开发利用的年度监测和评价结果，是落实《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》中关于

合理制定可再生能源发展规划，同时，立法缺乏环保条款。 支玉强透露，我国现行可再生能源电价政策和补贴政策需要做出调整的完善，首先组成电价的两部分燃煤标杆电价和财政补贴要分离，以适应当前电力市场化改革的
】 能源局发布可再生能源 开发利用监测评价报告 8月23日，国家能源局公开发布《关于2015年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》，这是国家能源局首次公布可再生能源开发利用的年度监测和评价结果

发展规划加快实施。电源及外送通道打通之后，哈密又于十二五期间先后建成了全疆唯一具有电子现货交易资格的煤炭交易平台、全疆首个洁净能源技术研究院、国家级综合能源基地信息公共服务平台，有效提升了哈密能源产业的
），外输能力达到2350万千瓦，其中煤电与可再生能源电力打捆外送能力达到1600万千瓦；风电规模达到1250万千瓦以上、光伏发电规模达到270万千瓦、光热发电装机达到20万千瓦等。作为新疆副中心

电力发展规划加快实施。电源及外送通道打通之后，哈密又于十二五期间先后建成了全疆唯一具有电子现货交易资格的煤炭交易平台、全疆首个洁净能源技术研究院、国家级综合能源基地信息公共服务平台，有效提升了哈密
2020年为限，煤炭产能达到8500万吨；火电投运1200万千瓦；形成4条外送通道（2条直流特高压和2条交流超高压外输通道），外输能力达到2350万千瓦，其中煤电与可再生能源电力打捆外送能力达到1600

电网建设，扩大可再生能源电力配置范围，提高吸纳可再生能源电力的能力，为可再生能源发电提供上网服务，没有具体措施规定和并网技术标准，未能有效指导地方政府科学合理制定可再生能源发展规划。（二）立法缺失环保条款

可再生能源从补充能源向替代能源转变，已经成为十三五发展规划的主基调。为此，要在法律法规层面建立能源转型的法律秩序，在《能源法》《电力法》等其他相关法律法规中确立可再生能源优先发展的地位，通过法律法规等顶层
，在制定可再生能源发展十三五规划时将2020年15%非化石能源的目标作为考核性指标，建立实施开发利用目标引导和考核制度，分解落实各省完成2020年15%非化石能源目标需要完成的非水可再生能源电力消纳量的

。根据全省经 济社会发展规划，科学预测全社会用电需求，合理确定电网投资 规模。深入分析输配电价管理中存在的主要矛盾和问题，按照国 家有关规定，研究测算分电压等级输配电价。2．配合做好输配电定价成本监审
交易，充分发挥可再 生能源电力边际成本低的优势，通过市场竞争的方式实现优先发 电，促进可再生能源电力多发满发。4．实施科学有效监管。完善电力监管组织体系，创新监管 措施和手段，有效开展电力交易、调度、供电服务