能源电力 三中全会

年，国家能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项工作部署，把推动可再生能源高质量发展、有效解决清洁能源
可再生能源高质量发展作为根本要求，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制，建立健全可再生能源电力消纳新机制，结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易，扩大可再生能源分布式发电、微电网、清洁供暖等终端利用，全面推动可再生能源高质量发展。

工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院各项决策部署，围绕确保国家能源战略安全、转变能源消费方式、优化能源布局结构、创新能源体制机制等四项基本任务，着力转
水电环境影响评价标准，探索移民土地补偿费用入股和流域梯级效益补偿机制，研究制定龙头水库征地补偿机制和利益共享机制。2、有序发展风电。制订、完善并实施可再生能源电力配额及全额保障性收购等管理办法，逐步

、核能等）占一次能源消费的比重将上升，特别是可再生能源份额将提高，其中增长最强劲的是可再生能源电力。过去几年，中国对可再生能源的强力补贴政策，推动中国迅速成为全球新能源装机容量最大的国家。随着补贴资金
表决通过,并将于2018年1月1日起执行。这是党的十八届三中全会提出落实税收法定原则要求后，全国人大常委会审议通过的第一部单行税法。碳税是什么？为什么出台的时间一拖再拖？2020年，碳税能否如约出台

大、十八届三中和四中全会精神，体现了十八届三中全会提出的经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用要求。9号文于2015年3月
煤电新投产增量不大而三弃问题突出的黑龙江、吉林、云南等省区表现更为突出。为解决三弃问题，各级政府和电网企业出台了各种提高消纳可再生能源电力的运行机制，包括加大厂网协调、加快电网技术改造、加大

》、中共中央国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》、中办国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》等。这些改革文件都体现了以党的十八大、十八届三中和四中全会精神，体现了十八届三中全会提出的经济体制改革是
电网企业出台了各种提高消纳可再生能源电力的运行机制，包括加大厂网协调、加快电网技术改造、加大西电东送、保障接入电网、优先调度等措施，且把促进可再生能源发电作为电力体制改革的重要目标之一。这些措施的确也起到

记者采访时认为，新电改中最引人注目的是对售电侧的改革，打破了长期以来电网的垄断地位，这将切实有效提高电力的利用效率。他认为此次新电改的有两个最大亮点：售电侧和新能源。 　　 　　对新能源电力
对清洁能源发电来说是把双刃剑。吴晓峰则认为到2050年，实现清洁能源比重达到80%。他建议下一步要从严执行可再生能源法中提到的全额保障性收购的规定，确保新能源电力的收购消纳，同时加快构建基于特高压的

。 记者：请您谈谈新一轮电力体制改革对于能源电力行业在十三五时期健康发展的重要作用和意义。 邢雷：十三五时期是我国的重要战略机遇期，也是矛盾叠加、风险隐患增多的时期。要把握机遇，实现经济保持中高速增长
届三中全会提出，要让市场在资源配置中起决定作用，这也是电力体制改革的初衷。因此，政府的监管理念监管方式也要随之调整，从过去下达计划、制定价格、解决争端、直接管理为主，转向通过制定法律、政策、技术标的间接管理手段为主，努力实现市场公平竞争，确保国家电力供给安全、高效，环保。

从上一轮电改至今，经历了12个年头，为什么选择这个时间来重启电改，我想主要有以下几个原因：一是政治需要。十八届三中全会明确提出经济体制改革是全面深化改革的重点。电力是国民经济的重要组成部分，此时推动
环境条件；三是技术提升。随着交易平台、智能电网等技术平台的建设和完善，为电改提供了相对较好的技术支撑。至于政府的决心，我们从党的十八届三中全会就可以深刻体会到。会议不仅制定了全面深化改革的总目标、总任务，还