能源消费
能源消费强度和总量双控(以下简称能耗双控)、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，协同推动能源资源利用效率大幅提高和主要污染物排放总量持续减少，实现节能减排降碳协同增效、生态环境质量持续
，能源消费总量得到合理控制，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量达到国家要求。重点行业能源资源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国内平均水平以上，有利于节能减排的体制机制、配套政策
纳入电网优化控制，推进电动汽车充电等灵活性调节标准制修订。持续推进能源消费终端电气化水平提升，推动用能侧电气化标准制定，助推建筑、交通等领域电气化协同发展。推进电力市场标准体系建设，推进电力市场基础及
99%，各地结合实际差异化制定本区域发展目标;农村地区分布式可再生能源装机规模显著提升，消纳率保持在合理水平;电能替代持续推进，农村地区电能占终端能源消费比重逐步提升。加强网源规划建设衔接，支撑农村
推进，我国先后与多个国家和地区建立政府间能源合作机制，与多个能源类国际组织和多边机制建立合作关系，能源领域国际合作不断取得新突破。三、能源消费平稳增长，绿色低碳转型加快党的十八大以来，我国深入推动能源消费
革命，加快转变用能方式，扎实开展重点地区煤炭消费减量替代工作，加快推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域的大规模高效科学利用，大力发展非化石能源，能源消费结构优化成效明显，能源
能源消费中仍占主导地位，非化石能源消费占比偏低。我省下一步将采取哪些措施加快能源结构优化调整，推动实施绿色低碳转型战略?”王新民委员进行了提问。刘文生说，党的十八大以来，我省新增风电、光伏、生物质发电装机
容量20,160兆伏安，110千伏变电站189座、变电容量24,160.5兆伏安，35千伏变电站1座、变电容量10兆伏安，顺利应对负荷新高，有效保障全市电力供应安全。——能源消费结构优化成效显著。2020年
全市能源消费总量约3030万吨标准煤，“十三五”年均增长0.5％，增速较“十二五”下降2.6个百分点。“十三五”全市单位GDP（地区生产总值）能耗累计下降24.34％，超额完成省下达的节能约束性指标
国内非化石能源消费比重预计分别达到约 20%、25%、80%以上，逐步建立绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系，实现碳中和目标。图2-1 2021年我国电力结构(来源：国家能源局)图
2-2 十四五我国九大清洁能源基地、五大海风基地(来源：国家能源局、发改委)然而目前我国能源消费结构中煤炭占比仍较高，在“双碳”目标奠定了未来一段时期内国家能源结构转型的总基调下，未来风光核的比例提升
能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）是党中央、国务院加强生态文明建设、推动高质量发展的重要制度性安排，是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手，“十四五”期间仍将继续强化贯彻落实。省政府下达衢州市
“十四五”单位GDP能耗降低基础目标为15.5%，激励目标为16%，能源消费总量根据单位GDP能耗降低目标和经济增速目标确定，完成单位GDP能耗降低激励目标则当期能源消费总量免于考核。为用好用足能耗双控
“放管服”，不断优化用电营商环境。统筹推进，聚焦重点。聚焦自治区电力体制改革重点领域和关键环节，在能源开发利用新机制、绿色能源消费、化石能源清洁利用、市场体系建设等方面力争实现突破，发挥改革牵引
职责分工负责)4.
建立能源消费碳排放总量和强度考核机制。根据国家政策要求，建立自治区能源碳排放目标考核体系，引导各盟市、重点企业制定碳达峰分阶段行动计划。严格执行能耗强度控制，重点控制化石能源消费
措施的实施意见》指出，建立能源绿色消费鼓励措施。鼓励采取先进能效和绿色能源消费标准，结合有关支持政策，推动创建节约型机关、绿色社区、绿色学校、绿色家庭，推广简约适度、绿色低碳的生活理念和生活方式。在部分盟
，不断提高电能占终端能源消费比重。大力推广地源热泵、工业电锅炉（窑炉）、电蓄能调峰等。加强充电基础设施配套电网建设与改造，推进电动汽车充放电行为的有序管理，拓展车联网等信息服务新领域，进一步优化充电基
