能源消费总量

生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗及综合利用情况、能效标准、节能降耗技术、减污降碳协同技术、清洁运输方式等内容，提出能源消费替代要求、碳排放量削减方案。 （四）完善环评管理要求 地方
生态环境部门应按照相关环境保护法律法规、标准、技术规范等要求审批试点建设项目环评文件，明确减污降碳措施、自行监测、管理台账要求，落实地方政府煤炭总量控制、碳排放量削减替代等要求。 四、保障措施 （一）加强

碳中和是指一定时期内，国家、企业等特定组织或个人，通过植树造林、固碳及负碳技术应用等形式，抵消自身活动产生的碳排放总量，实现正负抵消，达到相对零排放。这意味着，要想实现相对零排放，就需要通过人为努力
目标将起到至关重要的作用。 在刘中民看来，当前正处于技术迭代的关键期。未来非碳能源消费比重的大幅提高主要靠技术突破及组合。如果2030年前技术储备不到位，那么到2050年就很难实现可再生能源大比例提升

行业服务双碳目标的核心任务。能源行业碳排放占全国总量的80%以上，电力行业碳排放在能源行业中的占比超过40%。实现双碳目标，能源是主战场，电力是主力军，电网是排头兵，大力发展风能、太阳能等新能源是关键
能需求。适应能源消费升级新趋势，发挥电力作为清洁高效二次能源的优势，进一步丰富服务内容、创新服务方式、提高服务品质。聚焦工业、交通、建筑和居民生活等重点领域，进一步拓展电能替代广度深度，持续提高全社会

%，创历史最好水平；累计完成电能替代电量432亿千瓦时，电力占终端能源消费比重不断提升。同时，通过加大电力外送，甘肃与20个省市开展电力省际输送，大送端电网的格局初步形成。 通过以上措施，2020年
根本改变。若以新能源电力为突破口加速能源消费结构调整，还需要破解诸多难题。 据甘肃省电力公司统计，目前甘肃省电力总体上供大于求，属于电能输出型省份，年均富余电量已超过300亿千瓦时，并逐年增加。而与

着眼加强生态文明建设、保障国家能源安全、实现可持续发展作出的一项重大部署，对我国能源电力转型发展具有重要的指导意义。 一是指明了能源电力行业服务双碳目标的核心任务。能源行业碳排放占全国总量的80
步伐。同时，持续跟踪颠覆性技术发展趋势，加大基础研究力度，取得更多从0到1的原创成果，勇当原创技术的策源地，当好现代产业链的链长。 四是满足多元用能需求。适应能源消费升级新趋势，发挥电力作为清洁高效

内容提要：为实现碳中和目标需要最终构建近零碳排放能源体系。本文从能源消费总量和结构两个维度对满足碳达峰、碳中和要求的中国能源转型进行情景分析，探讨中国能源转型框架路线图。研究结果表明：在2050年
能源消费总量50亿吨、非化石能源消费比重80%的低能耗-高比重情境下，能源消费二氧化碳排放量可以减少到20亿吨左右;在2050年能源消费总量55亿吨、非化石能源消费比重75%的高能耗-低比重情境下

，到十四五末，全国煤炭消费量将控制在41亿吨左右，年均消费增长1％左右。一方面是兜底的根基需求，一方面是低碳的发展需要。二者该如何共存共生？ 碳达峰前煤炭的清洁利用是重点 我国煤炭资源总量相对丰富
百分点左右，煤炭占一次能源消费的比重仍接近50％。 从经济安全角度来说，煤炭作为我国主体能源的地位短时间内难以改变。但可持续发展要求我们不断开创高效利用技术，以支撑煤炭的主体地位。如我国煤制液体燃料已

阶段，发电端大量的煤电和终端以煤炭为主的用能形式将需要大量以光伏发电来替代，电力在我国能源结构中的占比将大幅提升，电力将成为未来能源消费的主要形式。据国家发改委能源所原研究员王斯成预测，分布式光伏
摆脱贫困。 户用正成为分布式光伏的重要组成部分，并且可助力实现乡村振兴。据粗略估计，我国至少还有5000万个可安装户用光伏的屋顶，如全部安装可以实现装机总量达1000GW。2016至2020年，全国

能源消费总量57．6％，远超于27％的世界平均水平；石油消费占能源消费总量19．7％，清洁能源占比仅有15％，占比较低。受能源结构影响，能源消费在我国碳排放来源中的占比高达76．8％。 portant