能源消费总量
，创新和完善能源治理调控，进一步推动四个革命、一个合作(推动能源消费、供给、技术和体制革命，加强国际合作)向纵深发展。
努尔白克力透露，从生产端来看，预计2017年全国能源生产总量36亿吨标准煤，其中非
化石能源占比17.6%，比2012年提高6.4个百分点;电力装机总量17.7亿千瓦，其中非化石能源发电装机占比达到38.1%，比2012年提高9.6个百分点，是历史上增长最快的时期。
从消费端来看，预计
气电，优化发展煤电，合理增加接收西电，提高非化石能源消费比重。 预计到2020年： 能源消费总量得到有效控制。全省能源消费总量控制在3.38亿吨标准煤以内，十三五期年均增长2.3%。其中： 煤炭
消费市场，提高天然气消费比重;积极发展核电和可再生能源等非化石能源，有序发展气电，优化发展煤电，合理增加接收西电，提高非化石能源消费比重。预计到2020年：能源消费总量得到有效控制。全省能源消费总量
;积极拓展天然气消费市场，提高天然气消费比重;积极发展核电和可再生能源等非化石能源，有序发展气电，优化发展煤电，合理增加接收西电，提高非化石能源消费比重。 预计到2020年： 能源消费总量得到有效控制
标准。2016年3月，国家能源局发布了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，首次明确了2020年各省（区、市）能源消费总量中的可再生能源比重目标在5%到13%之间，而全社会用电量中的非
于可再生能源成本的分摊的机制，并没有和可再生能源的物理消纳直接挂钩。因此，紧紧围绕我国2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标，应该制定全国统一的可再生能源
的国家自主减排贡献文件中，都承诺了2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别要达到15%、20%的能源转型目标。光伏产业则由于将在实现上述承诺的过程中发挥重要作用而受到了各级政府和领导的
胶膜已实现国产化，自给率已达到95%以上，2015年中国EVA胶膜产量占世界总量的80%以上，仅杭州福斯特一家产量即达到2.9亿平方米，约占全球市场的40%;中国已成为世界上最大的超白压花玻璃生产国
联合国递交的国家自主减排贡献文件中，都承诺了2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别要达到15%、20%的能源转型目标。光伏产业则由于将在实现上述承诺的过程中发挥重要作用而受到了各级政府和
实现国产化，自给率已达到95%以上，2015年中国EVA胶膜产量占世界总量的80%以上，仅杭州福斯特一家产量即达到2.9亿平方米，约占全球市场的40%;中国已成为世界上最大的超白压花玻璃生产国，全世界
可再生能源配额标准。
2016年3月，国家能源局发布了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，首次明确了2020年各省(区、市)能源消费总量中的可再生能源比重目标在5%到13%之间，而
绿证制度是一种可用于可再生能源成本的分摊的机制，并没有和可再生能源的物理消纳直接挂钩。因此，紧紧围绕我国2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标，应该
随着清洁能源大规模发展、电能占终端能源消费比重不断提高，以电为中心、电网为平台的现代能源系统特征更为明显。电源结构低碳化转型速度日益加快，电网在更大范围内优化配置资源的能力进一步增强，需求侧资源与
电力供应低成本与低排放同步实现，人人享受经济优质清洁能源。
图16 电气化加速情景下电力系统成本走势示意图
电力行业碳排放强度大幅降低
随着清洁能源发电量占比逐渐提升，电力行业碳排放总量
能源消费总量比例将达到30%，可再生能源发电装机规模将突破2000万千瓦，年发电量达400亿千瓦时以上，通过可再生能源综合利用，年替代化石能源1400万吨标准煤，大气质量将持续改善。为实现这一目标，张家口
)。成果虽然显著，但这一成果与《河北省张家口市区可再生能源示范区发展规划》提出的目标相比，仍然是微不足道的。《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》中提出：到2020年，张家口可再生能源消费量占终端
