能源政策调整

有何意义？全球光伏的未来又将何去何从？东方早报邀请了中国可再生能源学会光伏专业委员会副主任委员兼秘书长吴达成、天华阳光控股有限公司创始人董事长苏维利、CSI阿特斯总裁瞿晓铧和华泰联合证券电力设备及
新能源行业首席分析师王海生，一起对这些问题进行探讨。今年是光伏市场的小年东方早报：在你看来，2011年的光伏市场与往年有何不同？现在全球光伏市场是否处于景气周期内？吴达成：显然2011年上半年的光伏市场跟

地方性补贴的省份对投资商吸引力会较大。另外，政策也没有公布光伏补贴的年限，看似保留了未来政策调整的空间，多少让投资者产生忧虑。补贴来源似乎存在疑问，提高可再生能源电价附加费看来逼在眉睫。　　世上无难事
整体成长性已不如以前，而这次光伏产品大幅降价也提升了光伏发电的经济性，内地在此时出台上网电价政策，主要也是刺激产业的发展。补贴来自可再生能源电价附加费和地方财政上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价

月份的装机量乘以4推估全年光伏装机量)。只有当年化装机规模低于3.5GW(即3～5月份装机量875MW)，才不会下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调量将增加3%。在此政策调整下，德国1
新能源财经公司发布的报告显示，多晶硅长单价达近两年来的新高，为79美元/公斤。另外，多晶硅现货市场价也在攀高。2010年9月时，现货价约为85美元/公斤，环比前三月上扬了40%。2011年3月20日时

下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调量将增加3%。下调的补贴政策于2011年7月1日正式执行，从远期来看，德国政府希望将安装上限控制在3GW～5GW。在此政策调整下，德国1～5月份的装机量大幅降低
到下调光伏上网电价的最低规模(875MW)，因此7月1日未曾有任何下调。2011年初德国光伏装机量的下滑可能源于：一方面，在每次德国光伏政策下调前，都会有抢装的现象发生，但由于此次政策的下调是与3～5

举棋不定，直接影响了我国光伏企业的出口。除了政策寒冬之外，国内企业的迅速扩张也难辞其咎。在过去一年，英利绿色能源的产能翻了一倍，提高到了1吉瓦之上;无锡尚德的产能翻了2.5倍，从700兆瓦扩张
到了1800兆瓦，此外还有常州天合、苏州阿特斯等企业的产能也呈现翻倍增长，而全球光伏市场却并未出现翻倍增长。外商毁单、欧洲政策调整、扩张过快，这些因素最终成为最后一棵稻草，让光伏进入了不折不扣的寒冬期。从今

875MW)，才不会下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调量将增加3%。下调的补贴政策于2011年7月1日正式执行，从远期来看，德国政府希望将安装上限控制在3GW～5GW。在此政策调整
月份的装机规模仅为712MW，未达到下调光伏上网电价的最低规模(875MW)，因此7月1日未曾有任何下调。2011年初德国光伏装机量的下滑可能源于：一方面，在每次德国光伏政策下调前，都会有抢装的现象

。组件产品的溢价已经由2010年第一季度的20-25％下降到2011年第一季度的10-15%。欧洲绿色能源市场2010年和2015年客户分类预测对比报告中引称，2010年以德国、意大利和捷克为首的
艾伦特纳(Alan Turner)表示，而规模庞大又一度未设上限的上网电价补贴政策则起到了推波助澜的作用，出于节省开支的考虑，目前欧洲各国对上网电价补贴政策进行削减，而频繁的政策调整又增加了光伏市场在

光伏企业的出口。除了欧洲国家的政策寒冬之外，国内企业的迅速扩张也难辞其咎。在过去一年，英利绿色能源的产能翻了1倍，提高到了1吉瓦之上；无锡尚德的产能翻了2.5倍，从700兆瓦扩张到了1800兆瓦，此外还有
常州天合、苏州阿特斯等企业的产能也呈现翻倍增长，而全球光伏市场却并未出现翻倍增长。外商毁单、欧洲政策调整、扩张过快，价格快速下降。这些因素集体爆发，让光伏行业在今年上半年进入了不折不扣的寒冬期

欧洲市场研究副总Alan Turner评论道：在过去的十年中，欧洲在全球需求增长的过程中扮演了关键角色，从而推动了制造产能的扩张。之前没有安装上限的激进电价补贴现在逐步降低，以减少补贴支出。政策调整日趋频繁
，主要集中在市场划分，政策解析，准入条件，安装系统价格，下游公司活动，项目投资商，未来五年投资报酬率及国际可再生能源计划目标预测。

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（002071）:五金龙头新能源转型 建筑和工程研究机构：国海证券 分析师： 张晓霞公司是五金行业的龙头，新开发的家具厨房用具为工具五金业务带来生机，锻件五金签约新客户并提高大型锻压能力，未来成长性看好