能源总体规划
后二氧化碳排放达到峰值、2030年非化石能源消费比重提高到20%左右为基准，拟订2030年能源生产和消费革命战略；统筹做好总体规划与专项规划、重点规划之间的衔接平衡，编制能源发展十三五规划及煤炭、电力
后二氧化碳排放达到峰值、2030年非化石能源消费比重提高到20%左右为基准，拟订2030年能源生产和消费革命战略；统筹做好总体规划与专项规划、重点规划之间的衔接平衡，编制能源发展十三五规划及煤炭、电力
手续，助推分布式光伏发展对于分布式光伏的发展，刘汉元委员以国家能源局发布的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》和《关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见的函》举例，认为相关政策措施的陆续
，广大民众的认识、关注度、参与度较为欠缺。虽说近年来国内各地成功并网发电的光伏项目不少，但与民众生活的相关性明显不足，大部分民众不知道光伏发电的积极意义和重要价值所在，加之环保和能源危机意识的缺乏，以及对
光伏资源利用这三个方面，进行深入分析并提出实施建议。
1、免税、补贴、简手续，助推分布式光伏发展
对于分布式光伏的发展，刘汉元委员以国家能源局发布的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的
相关性明显不足，大部分民众不知道光伏发电的积极意义和重要价值所在，加之环保和能源危机意识的缺乏，以及对关注和使用清洁能源的引导不足，使得一些地方的光伏项目赔本赚吆喝，甚至沦为形式大于价值的面子工程。因此
居民小区、社会单位、配套设施等。低 碳社区是指通过构建气候友好的自然环境、房屋建筑、基础设施、 生活方式和管理模式，降低能源资源消耗，实现低碳排放的城乡社 区。《指南》明确了低碳社区试点的基本要求和组织
，鼓励通过政府购买服务和 市场化运作相结合，引入社会资本，推广应用合同能源管理、公私 合作、特许经营等新型市场化运营方式，探索政府引导、市场主导 和多主体推进等不同建设运营模式。鼓励联合社区内企业和社会单
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅（局）、工业和信息化主管部门、机关事务管理局、能源局、质量技术监督局、检验检疫局：为落实国务院《2014-2015年节
、能源局、煤矿安监局等负责起草、拟订、发布煤矸石综合利用相关规划、产业和扶持政策、技术规范等，并在各自职责范围内开展煤矸石综合利用管理工作。第五条 省、自治区、直辖市人民政府资源综合利用主管部门负责
资源性。海域是资源的宝库，海面有娱乐资源、港口资源，水体中有渔业资源，海床和底土有矿产资源等。在人类生产、生活中占有十分重要的地位。从舟楫之便、鱼盐之利，到海水养殖、旅游开发、矿藏开发、能源利用，海域
许可使用制和有偿使用制为其基本制度。3、二者都要受到一定的用途限制，滩涂使用权的设立要符合土地用途管制和土地利用总体规划，海域使用权的设立要符合海洋功能区划。（二）两者的区别1、权利的客体不同。海域
淤灌的耕地；
3.什么是基本农田？
基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。与之相对应的是一般农用地。
基本农田是耕地的
耕地。
农用地经法定程序可以转为建设用地；而基本农田经依法确定后，任何单位和个人不得改变或占用，除非是国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的，才能占用，并
人民政府签署了《合作框架协议》，拟编制并向国家申报《红河州光伏产业发展总体规划方案》，将红河州建设成为中国西南重要的清洁能源基地。第一期合作规模为：在红河州投资48亿元建设不低于600MW太阳能
首次获得国务院总理、国家主席、能源局、地方政府、电网公司共同推动。根据国家电网公司总体规划，2015年力争开工五交八直特高压工程，分别为雅安-武汉、蒙西-长沙、张北-南昌、陇彬-豫北、榆衡-潍坊五条
建筑屋顶推广小型分布式光伏发电系统。在符合城市总体规划和产业布局规划的条件下，适度在滩涂、水面、填埋场护坡、废弃矿山等场所建设光伏电站。项目建设模式可采取企业自建模式、合同能源管理模式、租赁屋顶建设
。光伏发电项目落实国家有关年度规模和备案管理制度规定。上报的项目建设计划和建设条件，由县发改部门初审后汇总上报上级能源主管部门。根据上级能源主管部门下达我县的光伏发电年度指导规模，分布式光伏项目由县发
