能源工作指导意见

12月12日，工信部、国家发改委、住建部、水利部四部委发布《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》。《意见》提出，推进清洁能源高效利用。支持青海、宁夏等风能、太阳能丰富地区发展屋顶光伏

、储能实证实验数据，为光伏、储能行业发展提供实证、实验、检测等服务，引领行业发展。国家能源局新能源和可再生能源司处长邢翼腾，国家电投集团专家委专家谢小平，北京师范大学副校长、青海师范大学校长史培军，西北

政策联动。（二）推动有效市场和有为政府组合发力。落实《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，创新金融产品和服务，加大对智能光伏电站装备产业融资支持力度。通过市场机制引导多方资本促进产业发展，支持
12月12日，云南省工信厅、云南省住建厅、云南省交通运输厅、云南省农业农村厅、云南省能源局联合发布《云南省智能光伏电站装备产业发展三年行动计划（2022—2024年）》，文件提出，到2024年，全省

政策法规和技术标准要求，结合行业实际，组织制定适用于电力行业的网络安全等级保护管理规范和技术标准，对电力行业网络安全等级保护工作的实施进行指导和监督管理。国家能源局各派出机构根据国家能源局授权，对本辖区

12月8日，广西南宁生态环境局印发《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，意见提出，实施资源带动产业发展战略，科学发展光伏
、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》精神，扎实推进碳达峰

工作的实施意见》和《上海市碳达峰实施方案》，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、十九大和十九届历次全会精神，完整准确全面把握碳达峰

度。支持重点行业节能降碳技术改造示范，印发《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，加强与金融机构战略合作，引导金融资源支持工业绿色低碳高质量发展。二是强化人才培育。支持建设一批以光伏、新能源

的政策不断收紧、愈来愈严。2022年5月20日，水利部发布《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》(水河湖〔2022〕216号)，明确要求“光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设”。此外
的意见》(国土资规〔2017〕8号)使用耕地建设“农光互补”光伏电站的难度非常之大，在部分省份已几乎不可能。在此背景下，2022年6月15日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司

委、国家能源局《电力中长期交易基本规则》（发改能源规〔2020〕889号）《关于进一步深化燃煤上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）《国家发改委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作