能源发展行动战略

国家经贸委发布的《新能源和可再生能源发展纲要（1996－2010）》（以下简称《纲要（1996－2010）》），此后，我国的光伏产业政策逐步发展和健全，现已形成由相关规划和实施细则等组成的一套较完整的
，以产业链上下游政策之间满足兼容性的要求为原则提出了政策调整的建议；通过研究国外光伏产业政策或将中外光伏产业政策进行比较，探讨了国外光伏产业政策对于我国的启示。笔者将对我国光伏产业政策进行动态考察，这有

中部地区的雾霾主要由排放引起，解决环境问题的根本措施是去煤化。按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》和环保部、发展改革委等6部委《关于印发＜京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则＞的通知
地区弃风100亿千瓦时，西北地区弃光近25亿千瓦时。实践证明，我国目前基于行政管理区划和电力就地平衡逐步形成的，华北-华中、华东、东北、西北、南方、西藏6个交流同步电网的格局，已经不能适应清洁能源发展的

国家经贸委发布的《新能源和可再生能源发展纲要（1996－2010）》（以下简称《纲要（1996－2010）》），此后，我国的光伏产业政策逐步发展和健全，现已形成由相关规划和实施细则等组成的一套较完整的
产业链上下游政策之间满足兼容性的要求为原则提出了政策调整的建议；通过研究国外光伏产业政策或将中外光伏产业政策进行比较，探讨了国外光伏产业政策对于我国的启示。笔者将对我国光伏产业政策进行动态考察，这有

、国家科委和国家经贸委发布的《新能源和可再生能源发展纲要（1996－2010）》（以下简称《纲要（1996－2010）》），此后，我国的光伏产业政策逐步发展和健全，现已形成由相关规划和实施细则等组成的一套较
了光伏产业政策框架，以产业链上下游政策之间满足兼容性的要求为原则提出了政策调整的建议；通过研究国外光伏产业政策或将中外光伏产业政策进行比较，探讨了国外光伏产业政策对于我国的启示。笔者将对我国光伏产业政策进行动

背景材料：为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020）》目标要求，合理引导新能源投资，促进陆上风电、ink"光伏发电等新能源产业健康有序发展，推动各地新能源平衡发展，提高可再生能源
机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。四、鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定陆上风电、光伏发电等新能源项目业主和上网电价，但

。 　　二、清洁能源开发力度进一步加大，能源开发重心进一步西移北移 　　贯彻《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，十三五必须以更大决心和力度
、环境污染以及温室气体排放等问题十分突出，长期看以化石能源为主的传统能源发展方式难以为继，必须走清洁低碳发展之路，实施两个替代，在能源开发上实施清洁替代，以水能、太阳能、风能等清洁能源替代化石能源；在

要点该意见稿指出，按照国务院《能源发展战略行动计划（2014-2020年》国家互联网+行动计划有关要求，把加快发展太阳能利用作为推进能源生产相消费革命、替代煤炭等化石能源、促进电力体制改革、优化

的时间和更长远的打算。陆上风电光伏发电上网标杆电价下调为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020）》目标要求，依据《可再生能源法》，发改委提出实行陆上风电、光伏发电（光伏电站，下同

2015年最后一天，笔者特别推出国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰甄选出的2015年能源界10大事件回顾，这些事件无不给能源界以及全球经济带来深刻变化。这里没有忧伤，2015是能源界
2015年3月，中发9号文下发，电力体制改革率先扛起习总书记能源革命的大旗，中国开始部署了能源体制的重大改革，完成了电力体制改革的行动方案和六个配套文件，开启了中国能源行业的市场化改革，让能源回归商品基本