能源发展十三五规划
、未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。
2018年普通电站指标由此前十三五规划的13.9GW降为0。此次限制规模大超市场预期，按照2017年7月国家能源局印发的《关于可再生能源发展的
十三五规划实施的指导意见》中2017-2020年光伏电站新增建设规模方案，2017-2020年普通地面电站(已剔除掉领跑者计划规模)的规模指标分别为14.4GW、13.9GW、13.1GW
关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》、《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》等。 光伏一向是政策风险非常大的行业，所有投资人在投光伏项目的时候都会问政策怎么样，之前大家都说
遗留问题，能源局出台《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)，这也就是光伏产业大家所熟知的2017-2020年每年21-22GW的地面电站指标。
(3)国家补贴光伏的
人员不甚严密思维下的个人解读不符而已。
(3)《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)规定了2017-2020年的指标为22.4GW、21.9GW、21.1GW
光伏行业下半年的国内市场，恐怕真没他们什么事。
在官方的政策解读中，有一段是这么说的：
需要特别说明的是
培育壮大清洁能源产业、支持光伏发电等清洁能源发展是能源生产革命、消费革命的重要内容。发展
光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的。
但在实际落实的过程中，这份支持会不会打折扣?
老规矩，先解读政策，再发表感慨。
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普通地面电站全面停工
《国家能源局关于可再生能源发展
，推进全省可再生能源产业高效、持续、健康、有序发展。
一、强化规划引领，明确发展目标
2016年10月，我委会同有关部门，制定印发了《河北省可再生能源发展十三五规划》，提出到2020年，可再生能源
印发了《河北省2018-2020年分散式接入风电发展规划》，推进分散式接入风电规划布局。
下一步，我们将以全省可再生能源十三五规划中期评估为契机，做好与城乡建设、土地利用以及能源发展等规划的衔接，在
消息显示，未来相关部门针对光伏产业的具体调控方向可能主要是：
1、2017年地面电站的指标或被削减，有可能不再发放。
而在2017年7月，国家能源局文件《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施
鼓励为主，因为这一市场需要更多的呵护，它才刚刚起步。
以下是国家能源局之前对于地面电站2017到2020年的相关指标文件。
国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见
可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》，提出了2017年~2020年的风电、光伏、生物质的每年发展规模。 如今，看样子光伏2017年的指标执行了，2018~2020年的指标可能要作废了。不知道
瓦，比2016年增长69%，提前完成《电力发展十三五规划》及《能源发展战略行动计划(20142020)》确定的1亿千瓦左右的装机目标。至今年3月份，光伏发电总装机容量已达1.4亿千瓦。 而2017年
土地，也给煤炭企业建设光伏发电站提供了条件。而事实上，煤炭和光伏发展越来越密切，更多的采煤沉陷区上已铺满了光伏电池板。
那么，作为煤炭企业中光伏装机最多、跨度最大的玩家，同煤在新能源发展的优势如何兑现
十三五规划，2020年新能源板块装机容量将达到470万千瓦，也就是说在接下来的三年时间里每年的新增新能源装机都要超过100万千瓦。
目前，同煤的新能源板块大致分为两部分，一部分是同煤集团同曦
，但由于西北地区本地消纳能力有限、外送又受到配套的输电线路限制，因此导致西北地区弃光限电问题严重，2017年西北五省弃光率明显好转，但甘肃、新疆地区弃光率依然达到30%以上，根据《能源发展十三五规划》，未来
