能源供给结构

： 案由 习近平总书记于2014年提出了能源革命的重大战略思想。能源革命包含能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命。这个战略思想从全局和历史的高度指明了我国能源事业高质量发展的方向和
治理各领域各方面各环节。正在广泛征求意见的《能源法》，是以法治形式落实习近平同志能源革命战略思想的重要一步。从保障能源安全、顺应全球能源低碳清洁化发展趋势、推动我国能源结构转型高质量发展的角度，以法

考虑，用10到20年时间，实现能源增量的70%、存量的30%到50%的可再生清洁化替代，就能将国家能源供给的主动权牢牢攥在自己手中，一劳永逸地解决石油进口被国外卡脖子的问题，过程中还能从投资和消费两个
维度有效拉动国内市场。然而，当前我国制定的可再生能源发展目标，难以满足加快推动能源结构优化升级的要求，也未能跟上产业发展的实际速度。 他谈到，去年12月3日，世界气象组织发布的2019年全球气候状况

总钥匙。尽管我国大气污染防治已取得明显成效，但距离老百姓的期盼和国际标准还有很大差距，且进一步提升难度越来越大。新形势下，急需把散落在不同部门的能源供给和利用管理职能整合在一起，从需求侧倒逼供
给侧结构性改革，在全产业链上协同发力，才能取得污染防治新成效、赢得碳减排主动权。 建立职能集中、规格匹配的能源管理部门，是加强能源国际合作，推动区域协调发展的重要保障。推进京津冀协同发展、长江经济带发展

律师事务所首席合伙人 陈臻 火电在当前的能源供给结构中，仍占有绝对比例，意见稿的相关条款仍显草率，建议专门设置一章，予以细化明确。 应在承认火电能源供给贡献的基础上，给予其明确的发展指导规划
重大。本次公开征求意见稿结构合理、内容全面，实现了能源法与其他能源单行法调整对象的各有侧重，法律规范的有效衔接，是能源法立法工作与时俱进的突出表现。 结合自身的工作实践，建议《能源法》更加突出重大

能源供给和利用管理职能整合在一起，从需求侧倒逼供给侧结构性改革，在全产业链上协同发力，才能取得污染防治新成效、赢得碳减排主动权。 建立职能集中、规格匹配的能源管理部门，是加强能源国际合作，推动区域
十四五及2035年规划必须要以全球视野和战略眼光，统筹好能源革命与科技革命、能源转型与安全、能源供给与利用、国内与国际市场以及能源、环境、经济与气候变化等。 应对百年未有之大变局，饭碗必须牢牢端在自己

和能源结构转型、消费模式转变的新形势下，我国能源革命仍面临诸多挑战。数字革命将以现代网络为载体，通过云大物移智链等先进信息技术在传统能源电力行业的应用，加速信息技术与能源电力产业的深度融合，引导
供应模式，包括供应主体的多元化、能源产品的多元化和业务结构的多元化等。同时，工业互联网、数字服务等新技术、新业态的发展又将不断催生新的市场主体，这些主体的业务领域、产品类别、供应方式的增加将使得能源生产

。此前，国家能源局局长章建华曾表示，作为全球最大的能源生产和能源消费国，中国能源供给能力大幅度提升，能源供给的结构持续优化，能源消费不断低碳清洁化，在电力领域中国清洁电力发展规模领跑全球。 实现能源

，占全部固定资产投资的56%。 工业投资结构优化，非煤投资比重达到83.7%。煤电产业提质增效。落实减、优、绿要求，3座兼并重组整合矿井竣工投产，4座生产矿井核增产能640万吨，二级以上标准化矿井
，大力实施生态立市、稳煤促新战略，着力构建2+7+N现代产业体系，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市呈现出经济平稳健康、改革持续深化、社会和谐稳定的良好局面。 全年

回顾，总体来看，世界发达国家更加注重主导能源变革、带动经济复苏，亚洲新兴经济体对能源安全和能源经济可承受性更加重视，而南美洲和非洲地区主要着眼于解决社会问题。最后，本文还从深化推进能源供给侧结构性改革
。 首先，深化推进能源领域供给侧结构性改革，实现能源高质量发展，是当前能源战略制定的出发点和落脚点。近二十年，以粗放的能源供应满足刚性的能源需求是这一阶段能源发展最突出的特征，保供应是能源领域的硬任务。今后