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能源互联网机制
来源：综合于智汇光伏、中国能源报
近日，国家能源局下发《2018年能源工作指导意见的通知》，光伏行业相关的几个重点包括：
1
健全市场机制，继续实施和优化完善光伏领跑者计划，启动光伏发电
、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”。
2017年的内容对比：
大力发展太阳能。继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制
。深化能源体制改革，加快能源市场体系建设，完善市场监管体制，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的能源体制，不断增强创新力和竞争力。
更加注重保障和改善民生。坚持把人民对美好生活的向往作为
重大专项，建设核电技术装备试验平台共享体系，加快推进小型堆重大专项立项工作，积极推动核能综合利用。
稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保
并不会无限扩大。国家能源局新能源司负责人表示，力争在2020年实现光伏发电用电侧平价上网并尽早实现发电侧平价上网。清华大学能源互联网创新研究院报告显示，我国光伏发电更大规模应用后，在2020年前后即可
必要、也有能力支撑产业发展过程中所需的这部分补贴。
对于光伏补贴资金问题，刘汉元建议通过市场化机制或者政策性措施来解决。市场化机制方面，建议全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度。按我国每年消耗40
、以电代油，积极鼓励节能型生产生活消费。
3、坚持改革创新、市场导向。深化能源体制改革，积极培育和规范能源市场体系，完善监管机制，放开竞争性业务，提高市场化率。坚持创新引领发展战略，大力
政策。试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用。探索建立电力市场辅助服务机制，研究制订分布式发电市场化交易规则和办法，研究
要原因之一。
第二、指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖
他认为，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。但目前也有观点提出希望将分布式光伏一并纳入指标管控范围
%，全面实现平价上网的曙光已经出现，补贴并不会无限扩大。国家能源局新能源司副司长李创军表示，力争在2020年实现光伏发电用电侧平价上网并尽早实现发电侧平价上网;清华大学能源互联网创新研究院报告显示，我国
支持政策、完善绿证交易和可再生能源配额制等。
指标管控思路与市场化交易机制相悖
不过，在全国人大代表、通威集团董事会主席刘汉元看来，近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光已经
出现，补贴并不会无限扩大。
清华大学能源互联网创新研究院报告显示，中国光伏发电更大规模应用后，在2020年前后即可实现平价上网、不再需要补贴，此前已建成项目的补贴将在2022年至2025年间达到峰值
方向之一是以分布式能源为基础，集合可再生能源和清洁能源的多能互补和能源互联网。
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成本偏高，在北方冬季供热消耗大量天然气，直接导致冬季价格上涨，这对于投资收益较低的分布式能源项目而言增大了投资风险。不论是楼宇式还是区域式都要尽量建立价格联动机制，争取在天然气价高时供能价格有一定的上浮
电网设施和市场化机制促进清洁能源消纳和市场化交易将是国家电网今后5年的重中之重。分布式光伏也必将走向多能互补和微电网、能源互联网之路。
平价上网：
今后5年，分布式光伏将在光伏发电领域率先实现
发电项目可参与市场化电力交易实现就近消纳;
作用：利用市场化机制促进新能源发展和新能源就近消纳;
当年现象：确立了分布式光伏走向市场化交易的发展路线，不再单纯依靠补贴。但由于电网目前仍缺乏积极性，电网
投资对光伏发电的挤出效应;二是在短时期内，在构建全球能源互联网的大背景下，加快电网建设，保证新能源外送通道畅通;三是在相对长的时期内，逐步建立有利于新能源消纳的电力市场化机制，调动电力系统各主体的
。
而针对指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖、各类税费成本居高不下已、光伏发电补贴问题，刘汉元建议，一、让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路。二、全面清理并减免光伏行业的
的颠覆，因此，技术创新、机制创新、商业模式创新以及大众参与是能源互联网的本质要求。 (4)能源互联网以智能电网(smart grid)为基础，是智能电网的拓展和延伸形式。能源互联网中不可能没有
