能源“十三五”规划

部委出台531新政，不仅再度下调补贴强度，而且严控新增规模，导致光伏行业在一夜之间坠入寒冬。2018年11月初，国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，主要内容包括补贴计划将持续到
2022年，不会一刀切推进平价上网进程，并对原有十三五规划的210GW进行调整，有望调整至250GW，同时加快出台2019年的光伏行业相关政策以稳定市场预期。 招商证券游家训认为，光伏新政给国内

新增光伏装机主要受政策影响。11月2日，国家能源局召开太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会，会议明确未来光伏行业会继续有补贴支持，同时保证规模;能源局正在做十三五规划调整，大幅提高光伏建设的目标

，可谓十分完美的能源利用形式。 但是，未来十年，刚刚进入大众视野的光热却不得不面临生与死的关键抉择。 按照《能源发展十三五规划》的要求，到2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中
。 十三五规划搁浅 按照原本的规划，十三五光热发电的规模设定为500万千瓦，首批的示范项目便达到了135万千瓦，但是从已有的发展状况来看，十三五光热目标无法实现已成大概率事件。 2017年9月，在

平价上网的进程不会是一刀切，市场信心有望逐步回暖。 而从国家政策层面看，11月能源局组织的光伏行业座谈会明确了十三五装机规划的上调和补贴的延续性，并透露将重点加速出台2019年的光伏相关政策，政策

，国家能源局新能源司组织召开了太阳能发电：十三五规划中期评估成果座谈会，听取有关方面对太阳能十三五规划中期评估成果调整工作的意见和建议。总结中同样提到了提振行业信心、明确补贴支持、提高规模指标、加速出台政策

增速会呈现放缓态势。但从中长期来看，二者的经济竞争力将逐步显现。特别是光伏发电，随着组件成本持续下降，将成为规划期内增长幅度最大的电源。王耀华分析。 据悉，太阳能装机规模已远超十三五规划提出的发展目标
，政府将有可能收紧项目审批。从国家能源局已经发布的《关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》等相关政策文件可预见，今年光伏新增建设规模将有所缩减。 水电规划设计总院信息中心主任郭

，中国光伏发电累积装机已达到165GW，远超十三五规划的目标。 见证中国光伏产业成长壮大 中国光伏的成就是中国光伏企业自强不息、艰苦奋斗、攻坚克难的成果。赛维成立13年，见证了中国光伏产业在光伏企业的
改革开放四十年来，中国光伏产业得改革开放之先机，乘全球可再生能源发展大势，在国内外资本、市场、技术、人才等因素助力下，中国光伏产业新增装机规模已经连续5年雄居世界第一。截至2018年9月份

，国家能源局召集十几个省份的能源主管部门、相关研究机构、电网企业和光伏企业代表，召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，商讨十三五光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。各方普遍认为

，光伏行业密集出台了《关于2019年光伏发电项目价格政策的通知》、《国家能源局、国务院扶贫办关于下达十三五第一批光伏扶贫项目计划的通知》等一系列政策。 特别是4月13日，国家能源局对《关于完善

发展，光伏发电建设规模不断扩大。截止2018年10月份，为了解决陷入冰冻期的市场现状，11月1日，习主席主持召开民企座谈会并发表重要讲话，并在随后由国家能源局召开座谈会，商讨十三五光伏行业的发展规划