耗能
领域示范应用。探索潮汐能、波浪能、温差能等海洋新能源项目试点。（二）工业和新基建领域加强低碳零碳各类先进适用新技术、新模式应用，发力高耗能行业绿色低碳转型，打造具有可复制性的零碳工厂、绿色供应链，打造
绿色新基建，构建面向碳中和的绿色制造和供应体系，实现制造和供应碳排放强度明显下降。1.实施高耗能行业和工艺绿色低碳转型。创新低碳冶金、节能降碳减污增效协同等技术，开展先进成熟的绿色低碳工艺路线与装备技术
退出，推动传统高耗能行业绿色化、低碳化改造，积极创建绿色制造产业体系。——两化融合取得新突破。新一代信息基础设施不断完善，实现全市各县区城区、乡镇、重点工业园区、重要交通干线以及人流密集场所5G全面覆盖
能源消费结构低碳化和产业结构低碳化。持续开展能源“双控”行动，加大重点耗能行业节能力度，强化对高耗能行业项目重点把控，完成主要污染物减排任务。——实施绿色制造行动。实施技术创新和工艺流程改进，加快绿色制造
化工园区循环化改造。(责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省能源局)6.坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。对高耗能高排放项目全面推行清单管理、分类处置、动态监控。严格落实国家产业政策，强化
示范应用，推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程，以高耗能高排放项目聚集度高的园区为重点，推动能源系统优化和梯级利用，打造一批国际先进节能低碳园区。(责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和
耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。单位地区生产总值能耗在2025年基础上大幅下降;单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降68%以上;非化石能源消费占比达到20%左右，新能源和可再生能源
服务等绿色转型，提高服务业低碳发展水平。(五)坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。新建高耗能高排放项目，严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放的等减量替代要求。严格落实国家产业规划布局
与现货价格机制衔接。在日内平段价格和加权平均交易价格均不超过国家允许的价格浮动范围的前提下，鼓励探索自行约定日内各时段价格。健全高耗能企业市场交易电价形成机制。基于国家出台的高耗能行业重点领域能效标杆
水平和基准水平，各地电力主管部门应推动相关职能部门及时出台并动态完善本地区高耗能企业目录清单。高耗能企业交易价格不受燃煤基准价上浮20%限制。高耗能企业与其他企业同场交易的，供应紧张时可优先出清其他
穿透式管理、递进式分析和全方位管控。耦合发展高耗能、高排放项目清洁生产评价成为常态朱共山指出：进入2023年，在“1+N”政策体系引领之下，各地涵盖工业、建筑、交通等领域的“碳达峰行动”将密集推行
，高耗能、高排放项目清洁生产评价成为常态。我们的重工业生产，将以清洁能源、工业余热等替代传统的化石燃料。我们的农业，将是清洁生产减量替代化肥、农药，更多的绿色食品将从田间地头，走进餐桌。建筑行业将会迎来
排放在2030年前达峰。二、重点任务（四）优化调整产业结构升级建设“3+3+2”产业集群，优存量扩增量，推动传统产业转型升级，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业，全力打造国家重要先进
参与国际竞争的世界级产业集群和具有影响力的国家级产业集群。（省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省国有资产监督管理委员会、省能源局等按职责分工负责）2.坚决遏制高耗能高排放低水平项目
占比地区探索丰富新能源参与市场交易品种，不断完善新能源中长期合同市场化调整机制，丰富市场主体调整合同偏差手段。健全高耗能企业市场交易电价形成机制。基于国家出台的高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平
，各地电力主管部门应推动相关职能部门及时出台并动态完善本地区高耗能企业目录清单。高耗能企业交易价格不受燃煤基准价上浮20%限制。高耗能企业与其他企业同场交易的，供应紧张时可优先出清其他企业交易电量
向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源，重点选择高耗能高排放项目（以下简称“两高”项目）集聚度高、综合能效水平较低的典型工业园区开展节能环保改造
规定将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。强化电价政策与节能减排政策协同，严格执行高耗能行业差别电价、阶梯电价等绿色电价机制，加大实施力度，落实落后“两高”企业的电价上浮政策。深化供热体制改革，完善
。深入推进钢铁行业超低排放改造。按照《遂宁市清洁生产审核实施方案（2021—2023年）》，按年度及时公布强制性清洁生产审核和验收企业名单，指导“高耗能”“双超双有”企业完成强制性清洁生产审核及评估验收
调控，强化建设项目主要污染物排放总量指标审核管理，严格落实总量指标削减替代要求。（市生态环境局负责）（三）坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。加强在建、拟建、存量高耗能高排放低水平项目（以下称“两
