耕地占用税

耕地占用税的具体说明。无法落实两项条件的地区暂停下达该地区2016年度光伏电站建设规模。国能综新能〔2016〕276号各省（自治区、直辖市）、新疆兵团发展改革委（能源局）、各派出机构、国家电网
土地使用税和耕地占用税。上述做法严重破坏了光伏产业发展的政策和市场环境，阻碍了光伏技术进步和成本下降的步伐。为保障光伏发电建设运行的良好政策和市场环境，加速光伏成本下降，促进光伏产业健康发展，请各省（区

空间，使光伏发电项目的合法权益收到严重损害；也有部分地区不区分土地性质，对光伏发电项目普遍性征收城镇土地使用税和耕地占用税。上述做法严重破坏了光伏产业发展的政策和市场环境，阻碍了光伏技术进步和成本下降

土地使用税范围，如使用一般耕地（或其他农用地），属于必须征收耕地占用税范围，应明确征收办法和标准。市县政府均应明确不以其他任何形式征收与土地相关各类费用或资源有偿使用费用。不得以任何形式向光伏扶贫工程项目业主

项目，确保光伏扶贫工作有效推进。（二）有关政策要求村级电站和集中式电站场址由政府统一落实，均应明确项目用地不属于征收城镇土地使用税范围，如使用一般耕地（或其他农用地），属于必须征收耕地占用税范围，应明

经济补偿换取发电空间，使光伏发电项目的合法权益收到严重损害；也有部分地区不区分土地性质，对光伏发电项目普遍性征收城镇土地使用税和耕地占用税。上述做法严重破坏了光伏产业发展的政策和市场环境，阻碍了光伏技术

政策要求地方政府要按资产收益扶贫方式落实社会资金政策，村级电站和集中式电站场址由政府统一落实，均应明确项目用地不属于征收城镇土地使用税范围，如使用一般耕地（或其他农用地），属于必须征收耕地占用税范围

农用地），属于必须征收耕地占用税范围，应明确征收办法和标准。市县政府均应明确不以其他任何形式征收与土地相关各类费用或资源有偿使用费用。不得以任何形式向光伏扶贫工程项目业主征收国家规定之外的各类基金或

治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能
、矿产等资源开发，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享资源开发收益。 （十三）健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。对农村三留守人员和残疾人进行全面摸底排查，建立详实完备、动态

国税总局致函，希望能进一步明确土地使用税和耕地占用税等税种，明晰收税标准。迟迟不到的补贴如果说政策的混乱还可以归咎为多头管理，那么补贴的难产则更多体现了政策的落实不到位。国家规定光伏电价补贴从光伏