耕地保护
主席 李河君：断绝雾霾的生成机制 加快能源结构优化升级
面对雾霾治理，李河君认为，大力发展清洁能源，促进能源结构调整，是促进雾霾治理和环境保护的根本出路。治理雾霾，我们需要从根源入手，彻底断绝雾霾的
伏发电企业的土地使用税和耕地占用税给予优惠。农业部会商相关部门，在全国范围内明确光伏设施农业项目的建设标准和要求，并继续免征光伏设施农业项目的土地使用税和耕地占用税。
热孜万古丽加马力代表：打造
划分为基本农田保护区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认土地性质的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次
林业部门却认定是林地。另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被划分为基本农田保护区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土、林业、农业、水利
是实行生态工程保证金制度。五是明确项目流转用地不征收耕地占用税和土地使用税。为了进一步规范基地生态建设工程事宜，大同市林业局陆续出台了基地生态保护管理办法等，明确统一编制的专题报告等资料，规定抬高
面积1.08万亩(耕地0.93万亩，其他农用地0.15万亩)。据悉，目前已按建设用地变更土地性质的面积为0.66万亩。
建设用地价格高，企业无疑将付出计划外的大量土地成本。其实，早在2015年，国土就有
一、各类自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区，为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域，为限制建设区域。
二
必须按建设用地进行变更。在此次光伏用地核查中，仅某中部一个省份被监测到的光伏用地图斑就有451个，涉及用地面积4.73万亩。其中，占用农用地面积1.08万亩(耕地0.93万亩，其他农用地0.15万亩
发文单位：国家林业局一、各类自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区，为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域，为限制建设
变林地用途，提高生态质量的前提下，以流转方式，将灌木林地等作为光伏场区用地。三是规定了流转用地租金指导价格。四是实行生态工程保证金制度。五是明确项目流转用地不征收耕地占用税和土地使用税。为了进一步规范
基地生态建设工程事宜，大同市林业局陆续出台了基地生态保护管理办法等，明确统一编制的专题报告等资料，规定抬高光伏阵列支架、最小行间距离，明确林业苗木规格和价格，结合造林实际优选绿化队伍。基地13个项目
前提下，以流转方式，将灌木林地等作为光伏场区用地。三是规定了流转用地租金指导价格。四是实行生态工程保证金制度。五是明确项目流转用地不征收耕地占用税和土地使用税。为了进一步规范基地生态建设工程事宜
，大同市林业局陆续出台了基地生态保护管理办法等，明确统一编制的专题报告等资料，规定抬高光伏阵列支架、最小行间距离，明确林业苗木规格和价格，结合造林实际优选绿化队伍。基地13个项目占地面积总计4.7万亩，其中
土地剩余可使用期限可不一定是25年。比如说咱们的耕地，耕地最长承包期限是30年，可能你租的时候已经用了10年了，咱们剩余期限只有20年，这个咱们就会存在剩余期限不够用的问题；再如合同租赁期，我国《合同法
，说基本农田谁敢批，这是要坐牢的。咱们国家的《基本农田保护条例》我就不说了，刑法上专门有一条叫做非法占用农用地罪，所以一看到说农光互补里面有基本农田，我说这个项目可以停了，不用玩了。这儿有一个
占用湖北省保护湖泊，扰乱候鸟野鸭正常生活。对此，信达光伏回复称，该项目参加湖北省能源局2016竞争性比选，通过《湖北省2016年光伏电站竞争比选结果公示》，同时该项目已经办理并完成土地租赁手续，于
2016年11月10日取得《湖北省企业投资项目备案证》。光伏项目用地之殇从上述案件不难看出，企业之所以违法，除了执法部分所说的未按要求取得审批手续外，占用保护性湖泊成为雷区，而类似雷区还有不少这些年的光伏
