耕地保护
，陕西榆林地区由于国土和林业对土地性质认定不同，存在双重收费情况，涉及土地使用税、耕地占用税、土地复垦、植被恢复费、绿化保证金等相关税费约11项，大部分按照全站区面积计算征收;宁夏由政府出台统一的土地
使用费用征收标准，并依据用地性质收取耕地占用税和植地恢复费;青海光伏项目多采取划拨、出让的供地方式，涉及征地补偿费、土地出让金等费用，草原植被恢复费按站区内建设用地部分收取，土地使用税暂缓征收。
(六
提质增效工程。加大贫困地区新一轮退耕还林还草支持力度，将新增退耕还林还草任务向贫困地区倾斜，在确保省级耕地保有量和基本农田保护任务前提下，将25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、陡坡梯田
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业：
现将《山东省打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚战作战方案(20182020年)》印发给你们，请认真组织实施。
山东省
人民政府
2018年8月2日
(此件公开发布)
山东省打好自然保护区等突出生态问题
整治攻坚战作战方案(20182020年)
一、面临的问题
(一)对新发展理念认识不到位，自然保护区突出
、科学选址，节约集约利用土地。光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物，不占或者少占土地。确需占用土地的，在保护耕地、合理利用土地的前提下，应当优先使用工矿废弃地等存量建设用地，使用非耕地后备资源
，2+26城市奖补标准按照财政部、住建部、环境保护部、国家能源局《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》执行。张家口市比照2+26城市标准。汾渭平原原则上每市每年奖补3亿元
。
村级光伏扶贫电站的建设场址所用土地不得属于土地使用税、耕地占用税的征收范围，不得占用永久基本农田，并符合《国土资源部国务院扶贫办国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规
还记得，2017年8月份，山东微山6个光伏电站共计298MW因涉及环境保护区被要求拆除的事情吗?
近期，又有企业因光伏电站占用湿地而被罚，给该项目发批文的官员也连带被处罚。
除了被拆除之外，土地
目前涉及的主要税费有：
全国工业用地出让最低价、
耕地占用税、
草原植被恢复费、
森林植被恢复费，
城镇土地使用税、
新增建设用地有偿使用费等，
其中，
全国工业用地出让最低价、耕地占用
》 《通知》明确：光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物，不占或者少占土地。确需占用土地的，在保护耕地、合理利用土地的前提下，应当优先使用工矿废弃地等存量建设用地，使用非耕地后备资源
光伏发电项目用地管理
(一)积极引导光伏发电项目合理选址。
各市能源主管部门和国土资源主管部门要根据土地利用总体规划等相关规划,在保护耕地、合理利用土地的前提下,积极引导光伏发电项目建设尽量利用未利用
的,以及位于国家和我区相关法律法规和规划明确禁止的生态保护红线,自然保护区,绿色森林屏障等区域内的光伏发电项目,不予批准。
二、明确光伏复合项目建设要求
(一)农光或林光互补项目。鼓励在既有农林
的生态优化。这里说的扶贫生态优化是立足于耕地保护而展开的光伏扶贫开发，如湖北武汉市黄陂区就是针对贫困街乡地域多为山丘陵岗地的自然资源特征，就用连片联建的方式将村级扶贫电站落了地。再如江苏盐城的胜光能
项目用地管理
(一)积极引导光伏发电项目合理选址。
各市能源主管部门和国土资源主管部门要根据土地利用总体规划等相关规划,在保护耕地、合理利用土地的前提下,积极引导光伏发电项目建设尽量利用未利用地和低效
位于国家和我区相关法律法规和规划明确禁止的生态保护红线,自然保护区,绿色森林屏障等区域内的光伏发电项目,不予批准。
二、明确光伏复合项目建设要求
(一)农光或林光互补项目。鼓励在既有农林业设施、或
