耕地保护

，实现立体开发，积极探索在煤矿沉陷区建设光伏电站，要适度控制地面光伏电站建设，重点开展示范，防止一哄而起，要严格执行土地利用政策，注重生态环境保护，不得不占用耕地林地，影响农林渔业发展，破坏生态环境

不额外占用耕地，还使原有土地实现增值。它通过建设棚顶光伏电力工程实现清洁能源发电，最终并入国家电网。 　　目前看来，光伏技术和产品在现代农业中有着广泛的运用前景和重大的现实意义。首先，光伏的应用
有利于种植、养殖环节的环境综合保护。其次，可为种植、养殖基地提供能源供给。再次，可改善农民生活。最后，光伏也可应用在林业生产和水利建设上，比如太阳能水情监测报告系统、林业监测报告系统、水利灌溉系统等

。钱学森大农业思想理论指出如把五大产业建立在全面利用耕地、林地、草地、沙地、海洋国土之上，这从根本上破解了我国人多地少的难题，把农业发展眼界从18亿亩放大到一百多亿亩，展示了广阔前景。如何充分保护和
突出加剧的趋势，诸如：人口增加耕地趋少问题，灌溉水资源短缺靠天吃饭问题，粮食自给率趋降问题，粮食增产主要依靠化肥施用过量，土壤退化污染问题，个体分散的小农生产难以配置较大型科技设备问题，牧区冬春优良草场

。 　　结合国内现有高速路网资源状况，参考国外经验和做法，可充分利用国内存量高速路网，将其作为太阳能光伏发电的新型、有效载体，实现光伏发电、交通运输、节能减排、安全行驶、道路养护、耕地保护的高效整合与

国内现有高速路网资源状况，参考国外经验和做法，可充分利用国内存量高速路网，将其作为太阳能光伏发电的新型、有效载体，实现光伏发电、交通运输、节能减排、安全行驶、道路养护、耕地保护的高效整合与最佳统一

安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。强化农业支持保护政策。提高小麦、稻谷

存量高速路网，将其作为太阳能光伏发电的新型、有效载体，实现光伏发电、交通运输、节能减排、安全行驶、道路养护、耕地保护六者的高效整合与最佳统一。为此，刘汉元委员以案例进行了深入阐述，他提到，就国外

项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理以及监督与管理等方面。对原有和新建光伏制造企业做出要求，涉及光伏行业上游从硅锭生产、切片、电池生产到组件制造的部分，同时包括对
项目，报行业主管部门及投资主管部门备案。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%，并规定了对环境、耕地等造成不利影响的具体意见。光伏行业之所以被认为是清洁能源行业，很大程度上得益于最终的发电

生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理以及监督与管理等方面。对原有和新建光伏制造企业做出要求，涉及光伏行业上游从硅锭生产、切片、电池生产到组件制造的部分，同时包括对
确有必要的新建和改扩建项目，报行业主管部门及投资主管部门备案。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%，并规定了对环境、耕地等造成不利影响的具体意见。光伏行业之所以被认为是清洁能源行业，很大

。《矿产资源法》第三十二条规定：开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他
总体布局的高度，提出大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成以节约资源和保护环境为国策，以调整经济结构包括消费结构、产业结构