耕地保护

符合国土空间规划，不涉及永久基本农田、生态保护红线和自然保护地等的前提下，充分利用农村零散非耕地，依法依规保障项目用地。对不占压耕地、不改变地表形态、不改变土地用途的用地部分，探索以租赁等方式获得

、利益，确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。鼓励从返乡创业乡贤、村党员干部及有经济头脑的村致富能人中挖掘人才，提升其识别市场、整合资源、创造价值的能力，把本土乡村能人培养成经营
臭水体整治，鼓励生活污水资源化利用与农田灌溉、渔业用水、生态保护修复、环境景观建设等有机衔接，推动示范带内生活污水基本得到有效治理，基本消除村庄黑臭水体，农村生活污水处理设施长效稳定运行。11.推进

名单。五、工作要求(一)依法保障用地。项目用地选址应符合国土空间规划，不涉及永久基本农田、生态保护红线、自然保护地和国家沙化土地封禁保护区的前提下，充分利用农村零散非耕地。对不占压耕地、不改变地表

。项目选址应当避让耕地和已纳入开垦计划的耕地后备资源、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区(光伏发电项目输出线路允许穿越国家沙化土地封禁保护

全市产业数字化建设基础，支持农业经营主体进行数字化改造，新建省级数字农业工厂1个。(责任单位：市农业农村局、市供销联社)48.加强耕地保护和土地综合整治。坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”，大力

要求实行分类强化精准管理。在高速公路、国省道、国家3A及以上景区旅游道路沿线和典型镇村主干道路视线范围内一律不得建设地面分布式光伏。第八条严禁占用生态保护红线和永久基本农田，不得占用耕地和生态公益林
光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实耕地进出平衡;其他道路按建设用地管理。第六条光伏方阵用地，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版(套合最新年度国土

风光资源分布的海拔高程、坡度坡向、湖泊冰川、地质灾害、潮汐、洋流、海底地貌、台风等环境要素和天然地形地貌特征，摸清生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区、耕地和永久基本农田、Ⅱ级及以上保护

情况下，于2021年擅自在千家镇开工建设光伏发电站项目。经查《乐东黎族自治县三区三线成果》，项目用地位于城镇开发边界范围外，不涉及占用三区三线划定的永久基本农田保护范围，该项目已纳入乐东县国土空间规划
。”，并参照省自然资源和规划厅《关于公布自然资源领域不予处罚清单及行政处罚裁量标准的通告》的《海南省自然资源领域行政处罚事项清单》(土地类)“1、非法占地。特别严重情节：违法占用耕地10亩以上，或永久