美国能源局

核心问题，国家发改委、能源局以及财政部密集发布新能源相关政策文件10余项，涉及推动新能源平价上网、完善风光上网电价、完善风光项目建设管理、建立消纳保障机制、调整补贴标准等方面，体现出国家对新能源政策的重大
可再生能源产业扶持政策，目前英国、澳大利亚、瑞典、日本、韩国和印度等20多个国家以及美国29个州和华盛顿特区等均实施了配额制考核。此次出台的可再生能源电力消纳保障机制，是参照国外配额制的基础上，结合

瓦时。 数据来源：国家能源局、中商产业研究院整理 另外，随着分布式电站孤立政策不断出台，分布式光伏电站得到了快速发展，我国成了全球最大的光伏市场，已连续五年新增装机排名第一。2020年
一季度全国新增光伏发电装机395万千瓦。 数据来源：国家能源局、中商产业研究院整理 光伏行业未来发展趋势： 光伏产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业，是未来全球先进

国能源消费总量是美国的1.4倍，管理职能分散在10多个部门。国家能源局人手少、支撑弱，连同派出机构、事业单位编制不足1000人，不到美国能源部的1%;2019年度预算折合2.8亿美元，约为美国能源部的1

更是高达10万人，2019年财政预算234亿美元。而我国能源消费总量是美国的1.4倍，管理职能分散在10多个部门。国家能源局人手少、支撑弱，连同派出机构、事业单位编制不足1000人，不到美国能源部的1

今年以来，财政部、国家发改委、国家能源局等多部门集中发布了一系列的光伏利好政策，其中，1月23日发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确指出，完善光伏补贴机制，以收定支，新增
补贴项目规模由新增补贴收入决定。这意味着，从2020年起，新增光伏装机不会再出现拖欠电网补贴的现象。 3月5日发布了《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》指出，2020年度新建

国家能源局发布的公开数据，1-3月我国新增光伏装机3.95GW，同比降低24.04%。其中集中式光伏新增装机2.23GW，分布式新增装机1.72GW。 2、出口市场进一步分散 2020年
36.5亿美元，同比有所下降;出口量达15.6GW，与2019年同期相比基本持平。 一季度，组件出口市场呈进一步分散趋势，欧洲市场和拉美市场保持稳定需求，荷兰、日本、巴西、印度、美国、澳大利亚

中国有副部级的能源局，但没有能源部。那么，在世界各国，能源部门都是如何治理的呢?是不是都有一个能源部?我们搜集了各国的情况，发现主要有以下3种模式： (来源：微信公众号国际能源小数据) 1
能源部门设有专门的能源部，美国是最典型的代表。美国的Department of Energy权限很大，有相当的庞大资金预算，并统领17个国家能源实验室，支持能源相关领域(如清洁能源、能效、汽车)的

年以来传统光伏装机大国，如日本、德国的新增装机容量全球占比在逐步下降，而美国、印度和其他新兴市场占比在快速上升。BNEF统计2019年有16个新增装机量超过1GW的市场，也预计2020年全球有22个
。竞价和户用项目：Q2国内项目复工明显，2019年结转的项目抢630并网。此外，2020年竞价项目和户用项目年内建设时间充足，兑现度较大。 平价项目：2019年5月，国家能源局批复的第一批

单位发电量补贴强度还 将进一步下降，光伏平价新时代逐步临近。2020 年 3 月 5 日，《国家能源局关于 2020 年风电、光伏发电项目建设 有关事项的通知》正式下发，2020 年度新建光伏发电
市场数量预计在 16 个以上，包括：中国 大陆地区、中国台湾地区、美国、印度、日本、越南、澳大利亚、西班牙、德国、墨西哥、乌克兰、荷兰、巴西、 韩国、阿联酋、巴基斯坦等。2019 年我国

光伏电量，不仅要为了发电权牺牲收益，如果按照目前较低的合理利用小时数结算补贴，无疑是雪上加霜。 实际上，国家能源局规定的最低保障小时数在西北大部分省份并不能完全执行。光伏們了解到，西北地区如新疆等
出现在国外市场。中东地区丰富的光照资源、廉价的土地以及极低的融资成本等优势是我国光伏产业无法比拟的。既然在这些非技术成本上降不下来，那可以通过技术来优化的部分是不是可以调整一下? 在美国光伏市场，跟踪系统