美国商务部
光伏产业逆势维持高增长，助力稳经济大盘。五月光伏全球新政策亦助力中国光伏发展，不仅美国商务部发布备忘录就其对马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件制造商进行的反规避调查做重要澄清，利好中国
今年以来，在宏观经济层面经历40年来最严重的通胀(五月CPI8.6%)的美国经济陷入滞涨，美元、欧元、澳元等全球主要货币进入加息周期。
我国经济面临增速下行，上海疫情延后经济见底等不利因素，但
了变化。 美国独立电力生产商(IPP)BroadReach Power公司首席执行官Steve Vavrik在会上表示，尽管供应链持续中断以及美国商务部对涉嫌规避关税的光伏组件进行调查，但美国对光
6月5日，美国总统拜登宣布对在柬埔寨、马来西亚、泰国和越南生产的光伏组件实行24个月的关税豁免。
此举是针对自美国商务部(DOC)于3月28日宣布对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的光伏组件
进行调查而采取的行政行动。由于加州光伏组件制造商Auxin Solar公司向美国商务部(DOC)提交了要求审查进口光伏组件的请愿书，美国商务部(DOC)为此宣布将对这些国家的光伏组件生产商发起反倾销调查
东南亚国家投建生产基地也是考虑到了这一点。
但今年3月，美国商务部宣布要对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能产品开展反规避调查的决定，还是让中国光伏企业惊出了一身冷汗。不过，这也只是美国本土光伏企业的
最后挣扎。
在巨大压力下，美国总统拜登在近期宣布国家进入用电安全紧急状态，并向商务部部长授予额外权限，豁免未来24个月内(或在紧急状态结束前)从东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)进口的
光伏项目。根据印度商务部公布的统计数据，因自2022年4月1日起对海外进口电池和组件分别征收25%和40%的BCD基本关税，印度在2022年第一季度进口了价值12.3亿美元的光伏电池和组件，与去年同期
电价政策等利好措施促进了波兰分布式光伏市场的发展。
图：2022年欧洲各国家光伏装机量需求预估(MW)
来源：集邦咨询
3、美洲地区：美国、巴西、智利占据前三大市场位置
美国：两年内对进口
第一季度安装的社区光伏系统装机容量下降了59%，公用事业规模光伏系统下降了64%。
Wood Mackenzie公司称，公用事业规模光伏系统的规划部署受到美国商务部对东南亚国家涉嫌规避关税调查的巨大
打击。然而，该公司的一位分析师指出，今年第一季度的下降趋势在宣布调查之前就开始了，这表明受到更广泛的供应链限制的影响。
根据Wood Mackenzie公司的研究，美国商务部的反规避调查引发的供应链
的转向颇为突然。今年3月，美国商务部开启了对东南亚光伏的反规避调查，即调查东南亚四国出口太阳能电池板到美国是否存在规避关税的情况。时隔三个月，美国方面宣布在两年内不对从东南亚四国进口的太阳能产品征收新
自从今年3月以来，美国商务部决定对东南亚国家光伏系统供应商涉嫌违反美国反规避、反倾销进行调查，这一决定成为了今年光伏行业重点关注的事项。而对这些国家供应的光伏系统征收的关税可能占光伏产品成本的50
驱动的排放目标。
虽然这些举措已得到普遍欢迎，但该行业仍在等待制定长期产业政策，例如重建更好法案早期草案中引入的条款。该法案呼吁美国商务部迅速结束调查，以提高长期的确定性。
SOLV Energy
光伏开发商加快因美国商务部反规避调查而推迟的项目提供了确定性。如果不采取这一行动，美国的大规模光伏项目的推迟和取消将在2022年持续，从而使拜登总统发布的气候目标面临难以实现的风险。 自从美国商务部在今年
美东时间6月6日，美国白宫发布紧急声明称，近期美国光伏组件进口出现严重短缺，预计2023年国内一半的项目安装面临危险。美国总统拜登当日宣布国家进入用电安全紧急状态，并向商务部部长授予额外权限，豁免
