美国光伏补贴
年：新增装机量年复合增速达12.8%。欧债危机导致欧洲各国政 府开始大幅降低光伏补贴，光伏投资收益率下行导致下游需求减少，早期行业上游快速扩张进一步加剧供需失衡。与此同时，美国、欧洲在2011
到2030 年，其温室气体净排放量将从此前设立的目标比1990年的水平减排40%，提升到至少55%。此前，欧盟提出到2050年实现温室气体 " 净零排放 "。
美国：拜登获胜重返《巴黎协定
原因。
其次，光伏涨价潮。在去补贴背景下，补贴政策并不是影响市场的主因，真正决定投资动向的还是美国货币政策大放水所引发的硅料、硅片、逆变器涨价潮。
近期，光伏玻璃、硅料、硅片、逆变器等原材料、辅料
到来，光伏补贴政策落地，以及国家、地方各种利好政策的发酵等诸多利好，整个国内光伏市场必将会形成政策面、市场面和资金面的共振，形成全面大爆发之势。
中国光伏装机前低后高的表现，近年一直有据可循。以
贴政策急需调整的当下，考察分析德国补贴的制度设计以及未来补贴政策转型方案对中国有重要的借鉴意义。
美国在联邦层面一直采取相对节制、温和的税收抵免政策，同时设立专项资金重点扶持可再生能源的技术创新。在州政府
层面，各地因地制宜，采取相对多样化的措施，如加州的净计量电价、得克萨斯州绿色证书等。这些激励使得美国可再生能源的发展成本远低于德国。
其他国家例如西班牙光伏产业泡沫破裂的政策失误、日本高额补贴
年底，全球55%的经济体都宣称了各自在未来50年、60年碳中和的目标，在全球碳排占比接近75%的前十大碳排大国/区域中，中国、美国、日本等六大经济体也先后提出了碳中和时间，BP、Total等全球油气
巨头在过去一年里也陆陆续续设定碳排目标。
2020年我国开启碳中和元年，光伏也迎来了前所未有的发展机遇。自2013年我国实行光伏补贴后，历年光伏新增装机均实现正增长。胡丹表示：2021年光伏即将迎来
一个国家的命运，往往和能源体系的创新革命紧密相关。比如美国在19世纪下半叶的崛起，就离不开其打造的最具时代性的原油体系：
在生产端，洛克菲勒创办了标准石油公司，通过改良设备、以及高效的冶炼技术
，提高了炼化效益，继而控制了美国95%的市场，又通过价格战、雇文痞、收买黑帮等方式，一度控制了全球85%的市场;
在运输端，洛克菲勒放弃了当时广泛流行的铁路运输，开创性地建立了庞大的输油管道，大幅降低
Ohl 于 1941 年发现了硅中的 PN 结和光伏效应，从而促进了结晶体管和太阳能电池的发展。
在此基 础上，美国贝尔实验室 D.M. Chapin，C.S. Fuller 和 G.L.
年代的第一次石油危机促使发达国家增加了对包括太阳能在内的可再生能 源的政策支持和资金投入，光伏行业逐步走向公众视野。
美国于 1973 年制定了太阳能 发电计划，太阳能研究经费大幅增长，其不仅成立
;美国一些地区政策则更加严格，宾夕法尼亚州2018年生效的净零能耗居住建筑相关条例要求，每平方英尺新建房屋必须安装2W光伏系统。
然而现阶段，BIPV作为新兴产业，发展中仍然面临一些问题：一是标准化
、碳中和总体战略，发布建筑节能路线图，设置更高的建筑节能发展目标。配套出台相应的激励政策，在公共建筑分阶段推广BIPV应用、在高耗能建筑鼓励推广BIPV应用，给予一定的光伏补贴及绿色建筑奖励政策;给予
融危机、2010-2011年欧债危机，双管齐下消灭了德国西班牙的光伏补贴。 2011年10月18日，德国SolarWorld美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的双反调查申请。 2012年
绑定。放眼全球，我国光伏行业在组件环节的优势较大，根据 PV Infolink 对全球十大组件出货商的统计，近四年来，国内组件厂商在全球的竞争对手仅美国的 First Soler，韩国的韩华集团
300%。
2.1.3 国内多部门发布政策支持光伏发电项目发展
近年来，光伏政策呈现出下述趋势：1)光伏补贴机制逐步完善，一方面补贴逐步退坡， 倒逼光伏行业提升发电转换效率，进一步降本;另一方面
决心。到2030年的风电、太阳能发电装机目标接近现有规模的3倍，相当于美国目前全部发电装机规模，超过了目前全球风电、光伏的装机规模。这意味着我国风电和太阳能发电在过去快速发展的基础上，未来十年仍要实现
光伏补贴政策制订的财政部于11月25日对外释放一项重大利好。当日，财政部下发《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》，明确 2006年及以后年度按规定完成核准(备案)手续并且完成
