缺口
1、已进目录的可再生能源项目补贴也开始被拖欠
昨天，一个认识10多年的业主突然给我打电话。
业主：王老师，现在可再生能源补贴资金到底是一个很么状态?
我：目前补贴缺口1000多亿吧，2015年
给你们结算了。
其实我心里知道，追讨自备电厂的钱来弥补补贴缺口，也就是安慰的话罢了，实际情况可能并不乐观!
该业主是地方国企，跟当地电网公司的关系非常密切，如果他们都拿不到补贴，那肯定是当地没人能
只惦记他们的眼前利益。 可再生能源补贴缺口从哪来? 据国家能源局新能源司介绍，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达千亿元，主要原因是很多地方自备电厂拒绝缴纳可再生能源电价附加
，但也存在光伏市场存在上网电价下调、弃光限电、可再生能源补贴缺口继续扩大等问题，并且这些问题随着地面电站发展继续伴随左右，短期内这些问题也难以解决。同时，地面电站主要靠领跑者计划拉动，本身装机量已比
可再生能源电价附加补助资金历史欠账问题;另一方面，尽快研究并完善调整可再生能源发电补贴定价机制及相关政策，解决补贴资金缺口问题，简化补贴发放流程。防止由于巨额补贴不到位造成新能源发电企业经营资金不足、升级改造
资金存在较大缺口，乃至造成停机情况的发生。
三是建立合理的公共服务补偿机制。考虑到电力企业尤其电网企业农网建设改造、东西帮扶计划等普遍服务工程，为典型的公共产品、公共服务，具有显著的高投资、低收益
，而非财政，补贴存在缺口和拖欠问题严重。目前该补贴目录发至第六批(2016年9月发布)，涵盖至2015年2月底前并网的电站，此后便停止更新，也就意味着截至17年底，有165.19GW 项目无法收到补贴
! 2016年9月以后，国网辖区内，电网仅垫付自然人的分布式项目!仅有小部分省份或地区，还垫付分布式项目的补贴。 综上所述，由于补贴资金缺口问题，除了自然人的户用项目，一般分布式光伏项目并网后可能要等4年才能
。 他进一步剖析，光伏行业发展还面临着诸多严峻挑战：非光伏成本方面，土地性质问题、部分弃风限电问题、国家补贴缺口、光伏上网电价下调迅速等仍在掣肘光伏行业发展。徐阳特别分析了融资环境的变化：随着美国
3989万千瓦，累计发电量达到了254亿千瓦时，累计上网电量达到了167亿千瓦时。 通过一季度电费及补贴情况综合分析，收益最高省份为山东，户均收益最高省份为吉林。随着补贴资金缺口增加，未来政策性补贴
下半年将适时启动新一期光伏应用领跑基地建设。林伯强认为，随着光伏装机规模迅速扩大，光伏行业要实现持续健康发展，重点还要通过开源节流，多途径解决补贴不足问题。截至2017年底，可再生能源发电补贴缺口总计达到
1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，占比约40%。
各地光伏发展一定要从当地实际出发，严格执行国家相关政策要求，不得自行扩大需要国家补贴的建设规模，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的项目，不
执行，光伏补贴缺口会非常大，2016年及之后并网的普通电站补贴遥遥无期;如果不执行，相关企业不仅要垫付银行利息和扶贫款，还要排队等待补贴简直是一场灾难! 领跑者计划再启动 李创军介绍，下半年还将
