缺口
光伏产业补贴依靠政府，但是政府财政也存在巨大缺口，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。因此，光伏发电市场监管政策迎来重大改变，靠补贴的路子行不通了，必须要靠技术革命来完成行业转型
： 1、今年光伏发电新增建设规模的安排考虑? 答案核心意思： 1)分布式发展太快，电网跟不上了，补贴缺口也太大了，所以要控制规模，今年只支持10GW的分布式光伏，5月31日之前在规模范围内的纳入
问题，蒋永祥分析，光伏产品参差不齐，国家没有统一的安装标准，销售安装公司鱼龙混杂，有的电站建好以后，后续运行维护跟不上。行业发展需要规范。
与此同时，补贴的庞大缺口，让企业面临着不低的应收账款，投资大
、回收期长，一个光伏电站建设需要5-6年才能收回成本，压力颇大。山东一家新能源企业负责人晓龙透露，这正是新政推出的深层原因，补贴缺口短期难以补上。截至2017年底，可再生能源补贴缺口全国已达到1000
采取标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。
调整与去泡沫同步进行
梯队、成本管控能力强的大企业可以从国外市场获得支撑，而中小企业则很难度过行业寒冬。
一些业内专家认为，本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正以主动刺穿泡沫的方式
限电问题，以及2017年以来的补贴缺口随着时间的推移以平方关系显著扩大的情形。当下，限电问题已有明显改善;而补贴缺口问题则缺乏良好的解决方案，缺口在2017年末已经超过了1000亿元。 (2)在
电价来看，鉴于补贴缺口太大，未来电价调整的频率可能会增加，不再是一年一调。 2、5月31日(含)前已备案、已开工，但没有并网的分布式如何处理? 文件原文： 今年安排1000万千瓦左右规模用于支持
。突发的政策背后也反映着国家补贴缺口越来越大的烦恼。相比于补贴缺口快速扩大的严峻现实，国家似乎也顾不得政策的严肃性了，发布一个政策并且告诉大家这个政策发布的前一天开始执行，我自己还是头一回见这样的事情
150GW，每年仅光伏产业对补贴的需求量就高达800亿元，而每度电征收1.9分钱的清洁能源发展基金每年有效上缴规模仅为700亿左右，这样的征收规模连光伏都喂不饱更别提风电和生物质能了。补贴缺口巨大
难解的消纳困境，一边是巨大的补贴缺口，都影响着光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。国发能研院、绿能智库认为，目前，光伏行业已经进入从单一发展规模走向高质量发展的升级
降低开发成本，向无补贴模式发展，并非是为了打压光伏行业。根据财政部统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。 不过，王斯成在意见信中指出，531新政若真执行，光伏制造业将会有56
，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。
去泡沫伴随行业大调整
为过快发展的光伏降温的确是相关部门必须解决的问题，对于行业来说，《通知》的急刹车措施可以称作是史上
。
SOLARZOOM新能源智库分析人士马弋崴认为，本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正以主动刺穿泡沫的方式来规避更大的补贴缺口风险。中国光伏行业协会也提出，在补
