缺口
产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但是，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到
1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷
补贴的拖欠。
目前风光发电项目补贴拖欠已达3-4年。补贴缺口持续扩大影响，造成行业严重三角债现象，并因为现金流的紧张，导致财务成本大大增加，影响项目投资收益率，增加企业的负担，最终阻碍光伏成本的
进一步下降。因此，在制定增量补贴退坡方案的同时，更应妥善解决风光发电存量项目的补贴拖欠，继续做好电价附加的应收尽收工作，并对可再生补贴缺口进行科学梳理与测算，制定出支付方案或资产证券化方案。
③ 出台
标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但是，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中
光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造
需要通过发展来解决。如果我们今天因为担忧补贴缺口扩大，就大幅削减规模、遏制市场发展，对这个关乎国家未来绿色可持续发展的行业采取严厉控制，这并不可取。 二、市场的问题尽量用市场机制解决 全国人大代表
担忧补贴缺口扩大，就大幅削减规模、遏制市场发展，对这个关乎国家未来绿色可持续发展的行业采取严厉控制，这并不可取。 二、市场的问题尽量用市场机制解决 全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤日前撰文指出
秩序，引导行业向提质增效、持续健康有序的方向发展。531新政可能只是一个开始，为了不让某些情况恶化(比如补贴缺口、比如弃光限电)，现行发布531新政起到暂停的作用。或许接下来会有更加切合光伏市场实际
据阳光电源的判断，国际市场，特别是新兴市场如印度等电力需求缺口拉动光伏装机需求的提升。而阳光电源逆变器产品契合印度市场需求且产品线完善，较欧美产品价格优势明显。海外市场将成为阳光电源未来新的业绩增长
发电补贴标准为何再次下调?
国家能源局给出的解释是补贴缺口持续扩大、消纳问题不容忽视、产能过大存在隐患。坦白讲就是之前补贴太多，效果没有达到预期，补贴既然不能长久，不如早点取消。曹寅说。
国家能源局认为
，出台531新政既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾和突出问题的重要举措，这是光伏产业发展进入新阶段的必然要求。出台531新政是
业大洗牌，对整个光伏行业未来发展影响深远。 为什么有关方面突然出台这个新政? 最容易想到的是，国家每年提供给光伏发电站的补贴资金负担越来越重，缺口越来越大，已经难以为继。事实也确实如此
资源。 3、独立系统：对于偏远及电力缺口比较大的地区，光伏可以平价上网之后，安装一套光伏独立系统就会变得特别合算，这一市场需求应该也会很大。 其次，未来无论想要在光伏行业哪个方向努力，自行攒货都会
