缺口

一个月前的光伏531新政，这个使补贴和建设规模指标双双削减的政策确实让整个光伏行业的日子很不好过。其明面上的原因是补贴压力过大截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口

新政作出了解释说明，表明了国家发展光伏的方向坚定不移，并下发紧急通知缓解光伏行业界内的紧张情绪，为光伏产业稳定发展开辟了一段缓冲期。 然而细细想来，我国光伏行业所面临的产能过剩、弃光限电、补贴缺口等
，光伏制造企业纷纷扩张产能，光伏制造产能过剩、电站质量问题屡见不鲜。其次补贴拖欠严重。截至2017年底，累计光伏补贴缺口高达455亿元，且呈逐年扩大趋势。其三，弃光限电的问题虽然有逐年下降趋势，但是部分地区

路径! 去补贴，绝对不能以牺牲电站质量为前提! 更低度电成本是去补贴的基础 虽然影响光伏发展的因素有很多，如过高的技术成本，但当前限制行业发展的最主要因素是补贴缺口。 将总投资降低

面临着巨大的能源缺口的同时，电力需求也在不断上升。根据国际能源署发布的《2017世界能源展望》，印度的电力需求将由2017年的1102太瓦时增长到2040年3606太瓦时，预测在未来将有将三倍多的新增

清洁能源投资增大，填补了光伏的缺口。 光伏投资下降主要基于两方面原因，第一来自于项目本身的成本在持续下降，第二个就是中国光伏政策的调整。彭博预计这两方面的影响在今年下半年会进一步显现出来

，累计装机规模达到130GW，连续3年位居全球第一。 但这样井喷式增长，必然带来一系列问题，产能过剩，弃光问题日益凸显;补贴缺口与日俱增，国家财政实属难以承受。531新政明确降低规模，减少补贴，国内
大中型太阳能并网项目。 在此背景下，印度政府在国家层面和州省层面颁布了包括可行资助缺口资金(VGF)、屋顶分布式电站30%投资补贴，受到政策鼓励、上网电价低等影响，印度明年整体装机会有大幅度提升，其中

政策补贴，促进分布式光伏市场化交易，间接弥补国家可再生能源补贴资金缺口。 3 加强分布式光伏发电项目运维管理，促使市场正常有序发展。 4 保障项目投资开发商方权益，要求使用或租用权限不少于十年
，光伏投资回收期一般是十年左右，该要求可保证投资开发商投资回收，避免在此期间屋顶主体易主产生不必要纠纷。 三总结 看分布式光伏管理办法征求意见稿，对投资开发没有太大诱惑性，但使行业更加规范有序进行，只有这样，才会促使其行业健康蓬勃发展，新能源行业尽快实现市场化，减少国家可再生能源补贴资金缺口。

经历了十多年前供电缺口高达3000万千瓦的大场面，并在此后十多年亲历过十余次夏季缺电的人们，对缺电、拉闸限电或许早已习以为常、见怪不怪了。但在电力产能过剩成为新常态的今天，缺电的再次发生甚至愈演愈烈
10亿千瓦的总负荷，1000万千瓦的供应缺口是个小不点，但足以反映出电力行业发展存在的深层次问题能源发展不平衡不充分。 应对缺口，政府部门和电网公司制定的有序用电方案就是解决问题的万金油这种强力的

河北南网600万千瓦、山东500万千瓦、湖北300万千瓦、安徽200万千瓦、江西80万至100万千瓦这组数字代表的不是当地今年将要新增的发电装机容量，而是今夏即将出现的电力供应缺口。 6月底，各省
经信委、电力公司先后召开的迎峰度夏工作会议传出了上述缺口数据。虽然国家能源局、电网公司均未对外发布最新预测数据，但记者拿到的一份国家电网公司相关统计文件显示，2017年夏季高峰期国网经营区内供应缺口为