编制城市

、强国之基。老工业城市制造业基础雄厚、产业门类齐全，肩负着振兴实体经济、建设制造业强国的历史使命。为促进制造业高质量发展，按照国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家开发银行有关要求，推动自贡老
工业城市制造业竞争优势重构，打造产业名城，制定本方案。 一、自贡市制造业发展现状 （一）自贡市基本情况。 自贡市位于四川南部、川南经济区中心，是中国盐业发祥地之一。全市辖区面积4381平方公里

。 促进清洁能源多发满发。各地要严格落实优先发电制度，按照《国家发展改革委 国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》（发改运行〔2019〕144号）要求，梳理本地优先发电适用范围，科学编制
工作的通知 发改运行〔2021〕1058号 各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅、经信厅、工信局）、能源局，北京市城市管理委员会，煤电油气运保障工作部际协调机制有关成员单位

国家发展改革委关于做好2021年 能源迎峰度夏工作的通知 发改运行〔2021〕1058号 各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委(工信委、工信厅、经信厅、工信局)、能源局，北京市城市管理委员会
改运行〔2019〕144号)要求，梳理本地优先发电适用范围，科学编制优先发电、优先购电计划;细化完善政策体系，完善保量保价和保量竞价相结合的价格形成机制和优先发电计划指标转让机制，推动优先发电制度落地

建成国电兰州热电联产上大压小异地建设及配套长输供热干线工程、光伏扶贫村级电站等典型项目20个。二是超前谋划项目储备，抢抓十四五规划编制、一带一路建设、新一轮西部大开发、中央预算内投资及专项债券争取等
项目的通知》要求，市发改委会同财政、住建、生态环境等部门全力开展申报工作，入围北方地区清洁取暖项目城市。5月24日，财政部等四部委联合印发《关于修改完善2021年北方地区冬季清洁取暖项目实施方案的通知

综合配套改革试验区建设和能源革命综合改革试点。 （四）积极承接制造业转移。推进皖江城市带、晋陕豫黄河金三角、湖北荆州、赣南、湘南湘西承接产业转移示范区和皖北承接产业转移集聚区建设，积极承接新兴产业转移
中心建设，探索国家实验室建设运行模式，推动重大科技基础设施集群化发展，开展关键共性技术、前沿引领技术攻关。选择武汉等有条件城市布局一批重大科技基础设施。加快武汉信息光电子、株洲先进轨道交通装备、洛阳

、碳中和提供有力支持。 《清单》聚焦碳达峰、碳中和目标，突出规划支撑、增效降碳、生态固碳3个重点，明确了15项具体任务。 首先，在规划的支撑保障方面，将碳达峰、碳中和相关内容纳入辽宁省国土空间规划编制
审查要点，加强对各级国土空间规划的指导，引导城市控碳、乡村减碳、生态修复增碳。 开展需求侧城区能源规划和城区、建筑减碳技术调研，研究建立引导城市控碳、乡村减碳的规划指标体系。探索在规划设计条件中增加

急功近利、事倍功半的情况，将双碳变革有效融入到国内大循环建设工作之中，促进东部与西部、城市与农村、传统产业与新兴产业协调发展。 对外，开展双碳变革，倒逼我国产业结构调整，提高我国在全球供应链、产业链和
新型能源体系。当前，我国煤炭、油气、电力等能源条块分割明显，更多采用的是竖井式、胡同式的发展思路与方案，同时，各大能源央企、国企纷纷编制各自的双碳方案，逐渐形成了煤双碳油气双碳电双碳等行业甚至企业双碳目标

府组织开发太阳能和制订减碳规划提供决策依据。 该功能模块应用计算机视觉技术，可在城市卫星图中选定的区域准确获取屋顶面积信息，智能识别所选区域适合安装分布式光伏发电设备的屋顶，并根据该区域光照、气象等数据
排放量，并在卫星图中标注，形成城市和区域减碳地图。客户选取某一区域或具体建筑物屋顶，即可获取二氧化碳减排量等具体信息。 国网江苏电力利用减碳地图向具备条件的企业推荐屋顶分布式光伏发电项目，让企业在获得

。(省能源局牵头会同省委组织部、省审计厅和各地级以上市人民政府负责) (二)完善能耗双控管理制度。有关部门和地市编制新增用能需求较大的产业规划、能源规划以及制定重大政策、布局重大项目时，应与能耗双控
行动。新建建筑全面执行绿色建筑标准，推进珠三角城市率先实施高于全省现行标准要求的建筑节能标准，因地制宜发展超低能耗建筑、近零能耗建筑。加快推进既有建筑节能改造，推进太阳能等可再生能源在建筑领域的规模化