缓冲期

，但从此前的经验看，碳市场要形成跨国、跨地链接需要克服政治因素、经济程度、市场细节等诸多问题，因此， 链接讨论需要设定分段目标，并设置充足缓冲期，给予三方足够的时间进行调整和适应。

建设项目中的房屋建筑工程、市政基础设施工程暂时不能依法提供土地使用权证的，住房城乡建设部门可提前介入，提供技术指导，给予一定缓冲期，待建设单位法定要件齐备后再申办施工许可证。(责任单位：省住房城乡建设厅，各市

/千瓦时，年度普通光伏电站建设规模也暂不新增。 市场震荡，哀鸿遍野，中国光伏在儿童节迎来了成人礼。6月5日，11位光伏企业掌门人联名上书，提出给予已经合法批准开建的项目一定的缓冲期、降低规模幅度不应

的困难，鉴于行业发展存在的问题与压力，表态愿意与国家相关部门共同来承担。为避免行业突现困境，建议给予已经合法批准开建的项目一定的缓冲期。最终，在光伏人的共同努力下，在政府领导认真听取行业意见之后，经过

布式中户用项目给予1个月的缓冲期，即5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的纳入国家认可规模管理范围。工商业分布式项目并未获得政策空间。 然而，事实上，给2018

费用，这些成本无疑使光伏企业的成本负担加重不少。 五、基于商业银行角度的政策建议 (一)保持政策的稳定性与连续性 政策的改变应留给行业足够的反应期和缓冲期。如对5-31的政策落实，应有一定的范围

标准保持不变。这一通知，将531新政原规定的并网节点延续了1个月，给了企业一定的缓冲期，尽管部分地方出台相关政策力挺分布式，但2019年的国补额度、规模等仍未明确。 此外，531新政也让普通电站被限。该

户用光伏从申请并网到实际并网一般需2-3周，明确给予户用光伏一个月的缓冲期，最大程度将《通知》发布前已开工的户用自然人分布式光伏项目纳入国家认可的规模范围之内。 对于地面普通光伏电站项目，《通知