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对能源转型发挥了积极作用，存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 (四)需要国家补贴

这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步加以解决。

平价上网项目，《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)鼓励平价项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。我们可以看到，5月

、绿证交易等措施逐步解决。 (六)保障政策落实，采取多策并举的方式促进行业健康发展 为在政策调整完善的同时保障其可操作、可有效落实实施，《方案》注重建立多方位、全过程的保障机制，主要包括：在项目申报

的项目，因此影响不大;同时也明确了已并网无指标项目不纳入国家补贴，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW

、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW)、22.5 亿用于竞价项目，符合预期，维持2019年国内光伏新增装机或达50.9GW 的

范围是2019年新建项目。鉴于未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目已经形成一定规模，同时对能源转型发挥了积极作用，存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步加以解决。

对能源转型发挥了积极作用，存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 (四)需要国家补贴

，另一方面，考虑到政策发布已是5月下旬，尽可能为相关企业提供保障。至于各省自行安排的项目(主要是先建先得项目)，由当地妥善解决，可转为平价上网项目，也可进行绿证交易。 5. 包括二期领跑者基地项目在内

电力市场消费主体的市场行为予以约束，同时通过超额消纳量交易、绿证自愿认购等市场化方式，给予市场主体适度激励，平衡全国范围内可再生能源消纳差异，实现配额义务的有效履约，从而建立保障可再生能源电力消纳的
不能完成消纳责任权重指标的情况，为提高履约方式的灵活性，提出了超额消纳量交易、自愿认购绿证两种替代完成方式。 三种交易模式：一是各省级行政区域内的超额消纳量交易，原则上由省级电力交易中心组织;二是