绿证+

起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩。 3)简化目录制管理。国家不再发布可再生能源电价附加目录。所有可再生能源项目通过国家可再生能源
证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广

补贴拖欠之痛。当下，对于存量电站项目，财政部拟通过放开目录管理、绿证交易和市场化交易、加强可再生能源电价附加征收力度等三方面措施缓解补贴压力。你认为补贴拖欠问题会有明显改善吗? 刘译阳：补贴发放机制
贴目录的项目合法性是存疑的。项目确权，对于整个光伏行业是重大利好。此外，只要确权了，即使财政发放的钱少，对于企业而言进行商业预算也可以减少不确定性。 当然，包括绿证、配额制(可再生能源电力消纳保障机制

。当下，对于存量电站项目，财政部拟通过放开目录管理、绿证交易和市场化交易、加强可再生能源电价附加征收力度等三方面措施缓解补贴压力。你认为补贴拖欠问题会有明显改善吗? 刘译阳：补贴发放机制的改变，意味着
存疑的。项目确权，对于整个光伏行业是重大利好。此外，只要确权了，即使财政发放的钱少，对于企业而言进行商业预算也可以减少不确定性。 当然，包括绿证、配额制(可再生能源电力消纳保障机制)，这些也是发挥

、发电企业、电网企业和终端消费者。如果被考核主体由于资源禀赋或其他原因无法完成配额义务，可以通过购买可再生能源证书(即绿证)来达到配额要求。 随着电网消纳能力的提升和电价机制进一步的梳理，应把消纳和

可再生能源清洁低碳、环境友好的优势，国家尽快落实可再生能源配额、绿证及交易等制度，将低碳转型的责任及激励对象从发电侧转向电网和消费侧，助力实现全社会的低碳转型。 综上，为落实我国四个革命、一个合作

平价上网有关工作的通知》,明确要求各地区需推进建设平价上网试点项目,并在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区引导建设低价上网试点项目,同时在投资环境、金融服务、全额保障性收购、绿证交易及并网消纳等

固定电价政策以及绿证交易，同时还包括：明确电网外线建设责任;保障优先发电和全额保障性收购;开展分布式发电市场化交易试点，降低就近交易输配电费及交叉补贴;在双控考核方面调动地方政府积极性，超过的可再生能源

平价上网有关工作的通知》,明确要求各地区需推进建设平价上网试点项目,并在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区引导建设低价上网试点项目,同时在投资环境、金融服务、全额保障性收购、绿证交易及并网消纳等

、交易市场、绿证和碳交易等市场化机制却还没建立起来; 2020年以前决定光伏发电并网标准的行政办法不存在了，2020年以后决定光伏发电并网标准的电网企业规则还未形成。光伏新能源企业希望分担因为不稳定

限电力度，弃光问题凸显出来。 目前，在西北地区，光伏电站的弃光限电仍较为严重，虽然近两年通过实施特高压通道建设、市场化交易、绿证交易等一系列措施，有效缓解了弃光，弃光率有所降低，但毋庸置疑，它仍是