绿证+

，《通知》要求各地政府在土地利用及土地相关收费方面予以支持，避免不合理收费，但由于缺乏后续奖惩措施，预期成效可能会打一定折扣。而首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策。接网工程、就近交易、执行

解释称，《通知》要求各地政府在土地利用及土地相关收费方面予以支持，避免不合理收费，但由于缺乏后续奖惩措施，预期成效可能会打一定折扣。而首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策。接网工程、就近

平价上网项目和低价上网试点项目建设、优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、认真落实电网企业接网工程建设责任、促进
、做好预警管理衔接、动态完善能源消费总量考核支持机制等。《通知》中对项目建设中涉及的资金、手续办理、限电以及电量收购等问题给出了指导性的意见，提出通过电力市场交易和认购绿证来解决光伏电力消纳问题，保障

不需要补贴就可以盈利，如果不具备较高比例的自发自用条件，但能够与这样的用户进行直接交易，通过免交未涉及电压等级输电费和减免交叉补贴等措施，也可具备无补贴条件。 三是鼓励通过绿证获得收益。《通知》明确
，平价上网项目可通过绿证交易获得合理收益。可能有一些资源条件比较好、成本相对有竞争力的平价项目能够做到不赔或者是微利，如果通过绿证每千瓦时电量能多收益几分钱，这对项目收益率的影响其实很大。这需要开发企业

全额保障性收购，同时鼓励平价上网项目通过绿证交易获得合理收入，完善支持就近消纳的输配电价政策。 三是保障消纳。省级电网企业承担电量收购责任，保障平价(低价)上网项目的消纳。 四是保障环境。在确保完成全国能耗双控目标前提下，对各地区超出规划部分可再生能源消费量不纳入其能源消耗总量和强度双控考核。

分析解释称，《通知》要求各地政府在土地利用及土地相关收费方面予以支持，避免不合理收费，但由于缺乏后续奖惩措施，预期成效可能会打一定折扣。而首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策。接网工程、就近

不合理的收费，要求各地在土地利用及土地相关收费方面予以支持; 二是鼓励通过绿证获得收益，平价上网项目可通过绿证交易获得合理收益; 三是明确电网企业建设接网工程，督促电网企业做好项目接网方案和消纳条件的
可在全国范围内参加发电权交易，交易价格由市场确定，这样就最大限度的规避了弃风弃光风险。 (3)绿证交易贡献额外收益。光伏发电平价上网项目获得可交易的绿证，通过出售绿证获得卖电以外的收益。 (4

改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》为代表的一批政策，从电力消纳、土地等角度着力进一步降低光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价

绿色金融产品。 近零边际成本特性降低新能源资产风险，易于取得更高信用评级，融资方式将继续多样化，增强企业资产的流动性。新政鼓励平价项目出售绿证，其绿证价格可能较低，可对自愿绿证市场起到激活作用。此外

转变的一年，补贴继续下降，下降幅度会加快;补贴价格及方式会更灵活；绿证与强制配额相结合，替代补贴；除了配额之外，会建立光伏消纳机制，光伏开发会过渡到更精细的管理模式。 2019年光伏指标和补贴政策