绿证核发

责任权重、非水电消纳责任权重，涵盖了全部的可再生能源品种。目前正在实施的绿证自愿认购政策，绿证核发对象仅限于陆上风电和光伏电站。 在承担消纳责任的市场主体实际消纳可再生能源电量难以完成消纳量责任权重

就下发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策，预期成效良好。接网工程、就近交易、执行电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次

可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，通过这种购买绿证证书的方式，来扩大可再生能源的补贴资金来源，降低国家补贴资金压力，进而提高光伏电力的利用率。 2018年3月，《可再生能源电力配额及
兆瓦但不高于50 兆瓦，并网电压等级不超过110 千伏且在该电压等级范围内就近消纳。 3. 可再生能源配额制与绿证交易 2017年2月，国家发展改革委、财政部和国家能源局关发布《关于试行

可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，通过这种购买绿证证书的方式，来扩大可再生能源的补贴资金来源，降低国家补贴资金压力，进而提高光伏电力的利用率。 2018年3月，《可再生能源
20 兆瓦但不高于50 兆瓦，并网电压等级不超过110 千伏且在该电压等级范围内就近消纳。 3. 可再生能源配额制与绿证交易 2017年2月，国家发展改革委、财政部和国家能源局关发布《关于试行

)。2017年7月1日，我国绿色电力证书正式开展认购工作，但认购交易还处于一个非常小的规模。截至3月2日，全国绿证核发总量超1760万个，仅认购2.7万个，认购量仅占核发量0.15%。 目前绿证交易为自愿

自愿认购交易制度的通知》(132号)。2017年7月1日，我国绿色电力证书正式开展认购工作，但认购交易还处于一个非常小的规模。截至3月2日，全国绿证核发总量超1760万个，仅认购2.7万个，认购量仅占
核发量0.15%。 目前绿证交易为自愿认购，无强制约束力，责任主体不明确。132号文对绿证售价下限界定不明，可能存在个别企业低价倾销，扰乱市场秩序。要用国家和政策的顶层设计，采用可再生能源的强制配额

发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚
企业，而是环境成本。他建议将可再生能源附加由现在的1.9分钱提高到3分钱左右，以解决可再生能源补贴缺口困局。 4、绿证交易和可再生能源配额制的实施问题 作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场化