绿证机制

、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电，免收需量(容量)电费。 在推进上述改革任务的同时，鼓励各地积极探索生态产品价格形成机制、碳排放权交易、可再生能源强制配额和绿证交易制度等绿色
刚刚，发改委官网发布了《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，其中健全促进节能环保的电价机制章节强调了要充分发挥电力价格的杠杆作用，主要体现在三个方面： 用较高电价迫使落后产能

以省级政府为单位制定全国各地配额制方案和保障政策。 2 电网企业负责完成可再生能源电力配额指标，在市场机制无法保障可再生能源电力充分利用时，按照各省级人民政府批准的配额实施方案进行强制摊销
目前风电价格更加便宜，从去年施行的绿证看，风电的销量远高于光伏，因此配额制对于光伏的促进可能有限。此外，对于高耗能的用能企业，是否能出台针对性的强制购买绿证措施，促使其自建光伏或者与新能源企业合作

地区也低于工商业用电价格。通过用能企业自发自用、隔墙售电、强制用能企业购买绿证等形式，政府完全可以通过出台法规的形式保证新能源产业在不增加财政负担的前提下，通过降低渠道铺设和交易成本，使行业继续健康发展
，真正做到惠而不费。 至于初始投资成本，特例不代表行业的真实水平，先决条件不同，得到的结果的也不同，看问题不可片面。以隔墙售电为例，笔者就建议必须考虑电网的利益：中国电价交叉补贴机制和一些边远山区的

、碳排放权交易、可再生能源强制配额和绿证交易制度等绿色价格政策，对影响面大、制约因素复杂的政策措施可先行试点，摸索经验，逐步推广。 七、狠抓政策落地 创新和完善促进绿色发展价格机制，是当前和今后一个时期
，认真落实全国生态环境保护大会精神，助力打好污染防治攻坚战，促进生态文明和美丽中国建设，现就创新和完善促进绿色发展的价格机制提出以下意见。 一、重要意义 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强

的初衷。因此如果制定合理的强制绿证机制，还需要能源局和行业协会与企业的智慧，但一个成熟的政策理应有信心对价格不做限制。 同时，购买绿证后不得出售也不合理。各种形式的电力汇集到电网上后，实际是分不出

绿证和配额制伴随着风电、光电的发展出台，储能也借力发展迅猛，四者关联紧密。 绿证、配额、储能、风光发展的相互关联总览图 01 风光总体目标 根据《能源发展十三五规划》的要求，到
要解决的问题 风电光伏发展预测 2 绿证 绿证是应风光电的发展趋势而出台的一项重要政策，是为了缓解新能源补贴的资金压力、增加补贴的来源方式。绿证发布之初便有意在2018年适时启动绿证强制

据中国绿色电力证书认购交易平台网站实时数据显示，截至今日(6月20日)，绿证共累计出售27260个，其中风电绿证交易量为27110个，光伏绿证交易量仅为150个! 数据还显示，已售出的风电绿证平均

、国家能源局根据行业发展实际，自2017年底以来组织有关方面就优化光伏产业规模管理、电价机制以及市场化体制机制等发展政策进行了认真研究，并着手政策制定、文件起草工作。在政策研究制定过程中，借鉴了德国
优化政府服务列入可再生能源项目投资预警机制的监测评价范围，并加强事中事后监管。 今后我们将把各地落实减轻企业负担、降低非技术成本情况作为年度规模安排和基地布局建设的重要依据。对非技术成本低的地区优先

环境的影响远远大于任何一种可再生能源，但体现公平的环境价格补偿机制，类似于碳税、绿证等机制只听雷声大，不见春雨来，新机制不建立，却忙着给光伏降补贴限容量，与能源革命的要求似乎格格不入。 在电价制定中

风电开发的目标不同，我国出台配额制的初衷是通过竞争机制与激励准则解决风电消纳问题。为解决可再生能源补贴缺口巨大以及消纳难的沉疴顽疾，强制配额制叠加可再生能源绿色电力证书自愿认购交易制度被寄予厚望
，一般是先出台配额制，再推出绿证。对于我国配额制与绿证出生顺序为何颠倒这一疑问，李琼慧告诉《能源》记者，我国与国外的配额制系两个不同的概念，国外对可再生能源的补贴包括两个政策体系，一是以德国为代表的