绿证价格

利用率、利润率大幅下降。2018年9月，多晶硅料、硅片、电池、组件产量分别环比下滑55.4%、68.0%、68.0%、60.3%。价格也相应的大幅下降。 这一切无不让人突然感到恐慌，特别是作为行业新人
危机四伏。 去补贴、市场化的中国光伏新未来 去补贴化、光伏竞价、领跑者、绿证交易、隔墙售电、跨区域输送消纳、减低电站非技术成本、消纳历史存量电站，531新政过后，国家多次组织行业专家和重点企业代表，进行

上做了调整，可以概括为六个定，即财政部门定补贴额度、价格部门定价格上限、能源部门定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力。在实行这个新机制后，光伏发电发展的市场化导向更明确、补贴退坡
时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 补贴竞价项目电价补贴如何计算?国家能源局新能源司有关负责人介绍，在全国排序累计补贴总额时，先按度电补贴强度装机容量年利用小时数计算各项目年

建设管理在机制上做了调整，具体讲可以概括为六个定，即财政部门定补贴额度、价格部门定价格上限、能源部门定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力。 实行这个新机制后，光伏发电发展的市场化导向
对能源转型发挥了积极作用，存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 (四)需要国家补贴

缓冲期 1. 文件发布前建成并网但未纳入国家补贴范围的，可按规定向所在地电网企业申报，经当地备案机关和电网企业联合审核、确认后纳入2019年财政补贴规模，补贴金额按2019年价格政策(0.18元
前已进行竞争配置确定业主和电价的，执行原政策;但未明确项目业主和上网电价的，国家能源局另行制定政策;明确业主但未明确上网电价的，执行国家相关价格政策。 此前在征求意见时，协会也收到了企业反馈的

成效显著。自2015年起，我国组件产能、新增和累计装机容量均位居世界首位，光伏系统价格更是在近十年间下降了超过70%。截至2018年底，我国光伏发电装机已达到1.74亿千瓦，年发电量1775亿千瓦时，在
，本次国家不再安排光伏发电建设规模，而是转变为国家能源部门制定竞争规则、财政部门明确补贴总额、价格部门确定价格上限的方式，充分采用市场化方法，由企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力，以市场化

的项目，因此影响不大;同时也明确了已并网无指标项目不纳入国家补贴，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW
建设：已核准存量风电项目已开展前期工作且有部分资金投入，符合国家风电建设管理要求且在项目核准有效期内的风电项目，执行国家有关价格政策，不要求重新参与竞争配置。 投资建议： (1)光伏：国内拐点带动全球

、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW)、22.5 亿用于竞价项目，符合预期，维持2019年国内光伏新增装机或达50.9GW 的
承诺继续建设的项目总规模; (2)再次强调存量项目可以继续建设：已核准存量风电项目已开展前期工作且有部分资金投入，符合国家风电建设管理要求且在项目核准有效期内的风电项目，执行国家有关价格政策，不要

要求，制定2019年度风电建设方案，包括新增建设规模及布局、竞争配置工作方案(或竞争配置办法)、送出消纳能力意见等内容，其中竞争配置上限电价为国家价格部门发布的指导价，不得采取各种方式设置下限电价。有关
部分资金投入，为保障企业合理利益，符合国家风电建设管理要求且在项目核准有效期内的风电项目，执行国家有关价格政策，不要求重新参与竞争配置。不满足《企业投资项目核准和备案管理办法》中规定的项目核准文件

光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)的补贴标准，即0.18元/千瓦时。 4. 政策发布前并网的光伏项目，如果并网时间在2019年，可申报竞价补贴，但需要电网企业出具的并网
，另一方面，考虑到政策发布已是5月下旬，尽可能为相关企业提供保障。至于各省自行安排的项目(主要是先建先得项目)，由当地妥善解决，可转为平价上网项目，也可进行绿证交易。 5. 包括二期领跑者基地项目在内

提供补偿资金的目的不同，我国保障机制主要目的是促进可再生能源消纳，为减少对终端电力消费价格影响，并未设置与之配套的绿证强制交易，而是通过可再生能源电力消纳量来计量配额考核。市场主体在消纳可再生能源物理
实际约定了绿证强制交易的价格上限。对应我国保障机制，将自愿认购绿证作为完成考核的补充(替代)方式，实际也是向市场主体提供了完成消纳责任考核的最终方式，同时也间接约定了超额消纳量交易的价格上限为绿证价格