绿证交易

从2006年到目前，我国可再生能源电价附加标准从最初的每千瓦时0.1分钱提高至1.9分钱，但电价附加标准的提高始终滞后于可再生能源发展的需求。到2015年年底，可再生能源补贴资金累计缺口400多亿元。这一方面的原因是作为可再生能源补贴重要来源的电价附加，目前征收额度标准不够，即使从每千瓦时1.5分钱提高到1.9分钱，仍无法满足补贴需求。征收标准的每次调整手续繁复，周期很长，还存在很大争议。另一方面

十几年来国际通行的做法。荷兰早在2001年率先开展绿证交易，随后美国、欧洲、澳大利亚等20多个国家均实行了绿证交易。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国、澳大利亚等国家
和美国的部分州，售电企业遵照可再生能源配额制的规定，在销售电量的同时购买一定比例的绿证，与可再生能源配额义务相配套的绿证交易称为强制配额交易。除承担配额义务的主体外，任何企业和社会公众也可自愿认购绿证

获得更多的现金流，但真正的交易活跃期将是2018年。2017年，绿证交易将更多囿于探讨及驻足观望的层面。绿证诞生 有关绿证的这份文件，全称为 《国家发展改革委财政部国家能源局关于试行可再生能源绿色电力
保障性收购，但执行得不算到位。配额制如能有效执行，对于绿证交易的双方都是有好处的。去年3月3日，国家能源局以红头文件的形式在官网挂出了一份《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

做法，2001年荷兰率先开展绿证交易，美国、日本、英国、法国、荷兰、瑞典等20多个国家均实行了绿证交易。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策。例如，在英国、澳大利亚等国家和美国的部分州

。除了光伏单项技术市场和产业保持成长空间的同时，大家还关注到2017年中国绿证交易在经历十多年的酝酿之后有望试跑、电改进一步深化、微电网和多能互补综合应用等集成技术创新和示范启动探索高比例可再生实现路径

表示：海上风电初始投资大、建设周期长、投资风险较高，执行绿证交易可能给项目收益带来一定波动风险；光热发电刚刚起步，还未进入规模化发展阶段，电价政策也处于探索阶段；分布式光伏发电在监管和电量计量上有一定
难度，且可能对初期的绿证交易造成一定冲击；生物质发电技术类型较多，且各技术类型电价政策不尽相同，环保监管难度也较大。因此，上述项目均暂不考虑列入绿证核发对象。而陆上风电和光伏发电项目，技术较为成熟，项目

，需要国家大额补贴支持，先期让这些项目参与绿证交易有助于促进产业可持续发展，因此，政策首先将列入国家可再生能源电价附加补助目录内的陆上风电和光伏发电项目（不含分布式光伏发电）作为绿证核发对象是客观务实的
方式类似于电商购物，非常便于社会公众使用。考虑到绿证在自愿认购阶段，主要是作为企业和个人参与绿色能源消费、治理大气污染、提升其社会形象和社会责任的主要凭据，不需要再次交易，同时为避免绿证交易初期可能

春表示：海上风电初始投资大、建设周期长、投资风险较高，执行绿证交易可能给项目收益带来一定波动风险;光热发电刚刚起步，还未进入规模化发展阶段，电价政策也处于探索阶段;分布式光伏发电在监管和电量计量上有
一定难度，且可能对初期的绿证交易造成一定冲击;生物质发电技术类型较多，且各技术类型电价政策不尽相同，环保监管难度也较大。因此，上述项目均暂不考虑列入绿证核发对象。 而陆上风电和光伏发电项目，技术较为

风电和ink"光伏发电（不含分布式）。究其原因，是出于风险防控的考虑。易跃春表示：海上风电初始投资大、建设周期长、投资风险较高，执行绿证交易可能给项目收益带来一定波动风险；光热发电刚刚起步，还未进入规模化
发展阶段，电价政策也处于探索阶段；分布式ink"光伏发电在监管和电量计量上有一定难度，且可能对初期的绿证交易造成一定冲击；生物质发电技术类型较多，且各技术类型电价政策不尽相同，环保监管难度也较大。因此