绿色证书交易

收费政策，科学合理制定收费办法、标准，增强收费政策的针对性、有效性。积极推动可再生能源绿色证书、排污权、碳排放权、用能权、水权等市场交易。已开展排污权交易试点的地方，及时研究制定排污权交易价格标准，更好

三版征求意见稿中，第一版最模糊，第二版最详细，第三版相对于第二版有所改进，但是在开历史倒车。 据了解，国家能源局计划发布的第二版征求意见稿中，要求将可再生能源强制配额与绿色证书相结合，并且按省份划定了
问题。按照第三版征求意见规定，发电企业与配额义务主体可通过购买绿证来完成配额的补充(替代)，现实是风电发电成本明显低于光伏发电，在电力交易中风电更受欢迎。在配额制实施过程中，这是一个不可忽视的问题

上网电价略有回升，输配电价及销售电价下降，电力体制改革成效初显，但交叉补贴现象依旧严重。未来应进一步加强促进可再生能源消纳的市场机制创新，积极探索适合我国国情的配额制与绿色证书交易机制，促进可再生能源在

下一步交易机制如何设定，也就是说如何通过配额制来间接解决补贴这样的问题。现在要做的，一方面是完善绿色证书市场，另一方面，对配额超额完成量交易进行规则的制定。基于目前的电力市场还不能完全支持直接可再生能源的

。如在经济较为发达的东中部，探索实施可再生能源发电所得税减免或税收返还，明确光伏发电50%即征即退增值税政策为长效政策。 四是尽快推出可再生能源电力配额制和绿色证书强制交易，近期缓解、中期最终解决可再生能源补贴资金缺口以及限电问题，保障可再生能源电价与成本同步下降并尽快实现补贴政策退出。

的调整，未来可再生能源消纳前景值得期待。 所谓配额制，就是强制要求配额主体消纳一定比例的可再生电力，并通过核算各配额义务主体可再生能源电力绿色证书(简称绿证)的数量来考核其配额完成情况，将
，可再生能源配额指标(需求)和实际可再生电力生产量(供给)之间的匹配关系会直接影响绿证的交易价格。大嘴君今天化身数学课代表，对配额制意见稿中各地区2018、2020年配额与可再生电力供应的缺口大小进行横向分析

电力交易机构组织开展可再生能源电力交易，指导承担配额义务的市场主体优先完成可再生能源电力配额相应电力交易。 7承担配额义务的市场主体以实际消纳可再生能源电量为主要方式完成配额，还可通过(1)购买
可再生能源电量、2)认购可再生能源电力绿色证书等补充(替代)方式完成配额。 8对于实际完成配额超过本区域激励性配额指标的省级行政区域，超出激励性配额指标部分的可再生能源消费量不纳入该地区能耗双控考核。对

履行可再生能源电力配额义务。各承担配额义务的市场主体及电力用户均须完成所在区域电网企业分配的可再生能源消纳电量，并在电网企业统一组织下共同完成本经营区的配额。电网企业及电力交易机构优先为电网企业之外
市场主体完成其配额提供便利，在电网企业经营区完成整体配额且已完成全部应消纳可再生能源电量前提下，电网企业自身承担的配额在考核时可相应核减。 六、做好配额实施与电力交易衔接。电力交易机构负责组织开展

的调整，未来可再生能源消纳前景值得期待。 所谓配额制，就是强制要求配额主体消纳一定比例的可再生电力，并通过核算各配额义务主体可再生能源电力绿色证书(简称绿证)的数量来考核其配额完成情况，将电力消费中
配额指标(需求)和实际可再生电力生产量(供给)之间的匹配关系会直接影响绿证的交易价格。大嘴君今天化身数学课代表，对配额制意见稿中各地区2018、2020年配额与可再生电力供应的缺口大小进行横向分析

高，从而导致较长时期内售电量较低，收入远低于预期。此外，一些小型配电企业相关标准有待提高，独立第三方机构的数量和专业能力也不足。 不过，在经过多年推进积极改革后，目前，全国所有省份均建立了电力交易
机构，其中，云南、山西等8省(区)组建了股份制交易机构;北京、广州2个区域性电力交易中心也组建完成，成立了全国电力交易机构联盟，形成业务范围从省(区)到区域、从区域到全国的完整组织体系。截至2018年