绿色证书交易

重，政府有意通过市场化竞争配置资源、目标引导制度、绿色证书交易机制等方式，倒逼产业技术进步，实现优胜劣汰。十三五开局之年，光伏产业新政频出，背后体现了主管部门立法理念的重构。不同的产业发展阶段，需要
要求总包商垫资建设，而项目还款的来源还取决于项目建成后能否出售。在这种情况下，总包商一方面要操业主的心，做好尽职调查，坚决不做可能烂尾的项目；另一方面要做好最终接盘项目的交易安排，如此至少立于不败之地

可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制。通过设定燃煤发电机组及售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求市场主体通过购买绿色证书完成可再生能源配额义务，通过绿色证书市场化交易补偿

指标；落实可再生能源全额保障性收购制度，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》要求，严格执行国家明确的风电、光伏发电的年度保障小时数；建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善
新能源电力的补贴机制。通过设定燃煤发电机组及售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求市场主体通过购买绿色证书完成可再生能源配额义务，通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益和社会效益，逐步将现行差价补贴

%，2030年非化石能源占一次能源消费比重达到20%这一已经纳入国民经济和社会发展中长期规划的具有约束性指标按时兑现。 二、《规划》提出新补贴方式，建立绿色证书交易机制 补贴问题如果不能有效解决，会
严重影响投资的积极性，最终影响我国应对气候变化自主承诺减排目标的实现，贻误光伏风电产业发展的大好时机。有鉴于此，《规划》提出建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制

记者获悉，在可再生能源配额制度和绿色电力证书的交易机制的基础上，我国现行的可再生能源电价政策也将出现相应的调整。 《规划》提出，逐步将现行差价补贴模式转变为定额补贴与绿色证书收入相结合的新型机制
，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。 目前，我国的可再生能源发电实行标杆电价制度，高出当地燃煤机组标杆上网电价的差价部分，通过可再生能源

》提出，逐步将现行差价补贴模式转变为定额补贴与绿色证书收入相结合的新型机制，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。目前，我国的可再生能源发电实行
管理体系。到2020年，各发电企业的非水电可再生能源发电量与燃煤发电量的比重应显著提高。记者获悉，在可再生能源配额制度和绿色电力证书的交易机制的基础上，我国现行的可再生能源电价政策也将出现相应的调整。《规划

国家部署适时建立可再生能源电力绿色证书交易机制，鼓励绿色证书持有人按照相关规定参与碳减排交易和节能量交易。建立行业信息统计制度，规范信息发布。制定和完善支持新能源和可再生能源发展的用地、投资等政策

，根据国家部署适时建立可再生能源电力绿色证书交易机制，鼓励绿色证书持有人按照相关规定参与碳减排交易和节能量交易。建立行业信息统计制度，规范信息发布。制定和完善支持新能源和可再生能源发展的用地、投资等政策

，激励市场各方提供辅助服务，建立灵活的电力市场机制，实现与常规能源系统的深度融合。（三）建立可再生能源绿色证书交易机制根据非化石能源消费比重目标和可再生能源开发利用目标的要求，建立全国统一的可再生能源
绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制。通过设定燃煤发电机组及售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求市场主体通过购买绿色证书完成可再生能源配额义务，通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的

可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制;同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件等。 FR：中国证券报