绿色电力消纳
中流通的绿色电力购买证明不同：电力证书将按照交易结算电量核发(弃风弃光电量应无法获得证书)，获得证书的电量仍将获得度电补贴;而在自愿市场售出绿电购买证明的电量将无法获得补贴。因此，配额制将无法缓解
其他市场主体可以通过向电网企业购买替代证书完成配额，但其发放时间和前提都有待明确。替代证书的价格由省级电网公司依据可再生能源电力消纳成本等因素决定，也在市场对证书需求量过高时起到控制价格的作用。可以将
光伏扶贫项目开辟绿色通道提供支持情况等。
(三)相关价格及收费政策执行情况。光伏项目价格政策执行情况;地方政府出台的投资补助或补贴政策执行情况;土地使用费用征收范围与征收标准情况;收取土地预处理费及其
他费用摊派情况等。
(四)电量收购、电费结算及补贴支付情况。电力消纳措施制定情况;电量全额保障性收购或最低保障小时数执行情况;电费结算和补贴支付情况等。
五、时间进度安排
(一)自查填报阶段(3月下
稿)》(以下简称《征求意见稿》)，要求将可再生能源电力消纳作为一项约束性指标，按年度对各省级政府的可再生能源配额进行监测、评估和考核。指标设定结合了各省的可再生能源资源、电力消费总量、国家能源规划和
政府提出希望通过配额制+绿色电力证书(以下简称绿证)交易制度，通过市场化机制，解决政府对于可再生能源补贴的退出问题。但此次文件中提到的是配额证书交易，可再生能源企业的补贴短期还是没有停止。
国家发改委能源
，笔者提出如下应对措施：
开源节流，扩大补贴资金来源并提高使用效率。一是提高可再生能源附加基金征收效率，加强对自备电厂可再生能源附加征收等，做到应收尽收;二是开源，实施可再生能源绿色电力证书交易，补充
适当提高可再生能源附加的可行性，如从当前1.9分/度提高至3分/度，可基本解决补贴拖欠问题。
多措并举，多渠道促光伏电力消纳。一是统筹协调解决可再生能源电力消纳问题。落实《解决弃水弃风弃光问题
效促进可再生能源电力消纳，推动可再生能源高比例高质量发展，对加快我国能源生产和消费革命，以及能源系统向绿色低碳方向转型起到积极作用。 中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在接受记者采访时说
兆瓦分布式光伏发电项目正式并网。通过合同能源管理，徐工集团未来25年中，每年可以以优惠电价使用屋顶绿色电源约2000多万千瓦时。江苏品和新能源在连云港徐圩新区投资建设16.37兆瓦分布式发电项目，采用
全额上网模式，一年可上网绿色电力能源约1800万千瓦时。
二是积极向上争取，稳步推进集中式光伏电站建设。在不影响生态功能，不改变用地性质，不影响生产功效的基础上，积极推动各地方县市因地制宜利用沿海
及并网调试情况;并网购售电合同及并网调度协议签订情况;为光伏扶贫项目开辟绿色通道提供支持情况等。
4、相关价格及收费政策执行情况。光伏项目价格政策执行情况;地方政府出台的投资补助或补贴政策执行情况
;土地使用费征收范围与征收标准情况;收取土地预处理费及其他费用摊派情况等。
5、电量收购、电费结算及补贴支付情况。电力消纳措施制定情况;电量全额保障性收购或最低保障小时数执行情况;电费结算流程、结算
、重要意义
党的十九大报告指出，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。2017年中央经济工作会议提出，要增加清洁电力供应，促进节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业发展。当前
、适应性，破解新能源消纳难题，推进绿色发展。
二、加快推进电源侧调节能力提升
(一)实施火电灵活性提升工程。
根据不同地区调节能力需求，科学制定各省火电灵活性提升工程实施方案。十三五期间，力争
支出。
第十九条 证书价格由市场交易形成，水电和非水电替代证书价格由各省级电网公司依据可再生能源电力消纳成本等因素提出定价方案，并报国务院价格主管部门备案后执行。
第五章 监督考核
第二十
绿色低碳方向转型。
二、编制依据
2009年修订的《可再生能源法》规定按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重。国务院2010年发布的《关于加快培育和
中起决定性作用，国家能源局专门下发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。可通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验
，达到优胜劣汰的效果。
作为绿色电力的光伏发电，理应成为国家支持的重点产业，应当明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加，提供一条绿色发展的通道。同时，实施全面减免从光伏原材料和设备制造，到光伏发电
