绿色电力市场化

太阳能光伏市场，在公共建筑与学校等场所安装太阳能光伏系统，并且对民众颁发节能产品消费积分与绿色电力证书等，这使得太阳能光伏发电与节能环保的理念深入到居民的日常声中来。这一些列现象说明了日本的太阳能光伏
政府部门对电价的管理体制与定价机制做出相应的调整，最终实现电价的市场化。发达国家在光伏发电上网方面，大都通过国家立法与强制上网来解决太阳能光伏发电的上网问题。尽管我国目前己颁布了太阳能光伏发电的上网标杆电价

节能产品消费积分与绿色电力证书等，这使得太阳能光伏发电与节能环保的理念深入到居民的日常声中来。这一些列现象说明了日本的太阳能光伏产业政策较为务实与具体，促进了太阳能光伏发电的运用与光伏市场的拓展。另外
无法解决长期问题，这便需要国家政府部门对电价的管理体制与定价机制做出相应的调整，最终实现电价的市场化。发达国家在光伏发电上网方面，大都通过国家立法与强制上网来解决太阳能光伏发电的上网问题。尽管我国目前

市场主体及相关业务、保底和普遍服务机制、售电市场主体准入与退出机制、市场化交易机制、售电市场信用体系与风险防范机制、组织实施等方面，对推进售电侧放开做出统筹规划和全面部署。售电侧放开的核心是赋予用户
直接向发电企业购电。用户拥有更多购电选择，用电更加便利，可以根据自己的个性化需求进行差异性选择，获得更加优质的服务。例如，有些用户选择价格更经济的售电公司，有些注重环保的用户可能选择购买绿色电力，有些

（International Energy Agency，IEA）分类，推广光伏电力市场应用的具体政策主要包括上网电价补贴（feed－intariff，FiT）、直接资金补贴、绿色电力计划、可再生能源配额标准
给予投资者稳定的收益保障，增强了投资的信心。 （3）绿色电力分摊。虽然德国各电力公司被EEG法案强制要求高价购买可再生能源，但最终电力公司将这笔由高价购买绿色电力提高的成本分摊给全国的终端电力消费者。摊

决定性作用党的十八届三中全会确定了使市场在资源配置中起决定作用的改革思路，随后的铁路改革、利率市场化改革、国企混合所有制改革等无不鲜明的体现了这一思想。如今，新一轮电改方案和配套文件出台，其电力市场化
、电价由市场决定等核心内容，再次印证了中央坚定不移推进市场化改革的决心。按照中发9号文和配套文件，将在电力行业引入市场竞争机制，一方面加强对电网中间环节的监管，另一方面在发电侧和售电侧引入竞争机制，鼓励

如何贯彻这个发展理念？王仲颖：目前，考虑我国煤电占比70%以上的情况，电力行业发展首先要符合绿色发展理念，即要实行绿色电力优先调度制度。但是，从实际弃风和弃光角度讲，还没有做到创新、协调、绿色发展
弃掉近400亿千瓦时的电。电的使用过程是最清洁的，为了碧水蓝天，要鼓励用电。关于配供电端的市场化，举个简单例子，德国和我国四川省的面积差不多，小一点儿，人口也有8000多万，但德国有近800家配

。请您谈一谈电力行业如何贯彻这个发展理念？ 　　 　　王仲颖：目前，考虑我国煤电占比70%以上的情况，电力行业发展首先要符合绿色发展理念，即要实行绿色电力优先调度制度。但是，从实际弃风和弃光角度讲
瓦时的电。电的使用过程是最清洁的，为了碧水蓝天，要鼓励用电。关于配供电端的市场化，举个简单例子，德国和我国四川省的面积差不多，小一点儿，人口也有8000多万，但德国有近800家配供电公司，90%是私企

、共享的发展理念。请您谈一谈电力行业如何贯彻这个发展理念？ 　　 　　王仲颖：目前，考虑我国煤电占比70%以上的情况，电力行业发展首先要符合绿色发展理念，即要实行绿色电力优先调度制度。但是，从实际弃风
现在不是缺电，我们今年要弃掉近400亿千瓦时的电。 　　 　　电的使用过程是最清洁的，为了碧水蓝天，要鼓励用电。关于配供电端的市场化，举个简单例子，德国和我国四川省的面积差不多，小一点儿，人口也有

谈一谈电力行业如何贯彻这个发展理念？王仲颖：目前，考虑我国煤电占比70%以上的情况，电力行业发展首先要符合绿色发展理念，即要实行绿色电力优先调度制度。但是，从实际弃风和弃光角度讲，还没有做到创新、协调
，我们今年要弃掉近400亿千瓦时的电。电的使用过程是最清洁的，为了碧水蓝天，要鼓励用电。关于配供电端的市场化，举个简单例子，德国和我国四川省的面积差不多，小一点儿，人口也有8000多万，但德国有近

2004年先后出台了上网电价、输配电价、销售电价三个管理暂行办法。同时在东北、华东等地区开展了发电环节竞价上网的市场化改革，相继出台了差别电价、峰谷电价、脱硫电价、脱硝电价等节能环保电价政策，实施了
。作为绿色新能源，光伏产业发展之处，由于其发电成本远超过常规能源发电，完全市场化运作不现实，为促进产业发展壮大，国家在税收、贷款等方面都会给与极大的补贴扶持力度。政府补贴的额度、补贴时限及补贴兑现的时间