传出国家能源局就计划发布配额制的第二次征求意见稿,但因涉及可再生能源补贴强度的新增内容在业内引起了巨大反应而作罢。
据了解,国家能源局计划发布的第二版征求意见稿中,要求将可再生能源强制配额与绿色证书相结合
逐步代替补贴,这将会通过市场竞争来提高其价值,进而改变当下绿证市场交投不跃的局面。
据中国绿色电力证书认购交易平台的数据显示,截至2018年10月16日,共有2046位名认购者认购了29766个绿证
,那么光热发电的消纳和补贴则无法得到相应保障。
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伴随配额制而来的绿证是什么?对光热发电有什么利好?
考核配额义务主体完成情况是需要根据核算的可再生能源电力绿色证书(绿证)数量,对每1MWh
分增量收益。这样,发电企业提前获得部分补贴资金。
实际上在2017年,发改委在《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》中提到,绿色电力证书的认购价格不得高于证书对应电量的
不同
绿证1的交易是在国家可再生能源信息中心下属的中国绿色电力证书认购交易平台(网址:http://www.greenenergy.org.cn/)
绿证2的交易是各地的电力交易平台上开展
自己的运营成本。
二、此绿证非彼绿证
在文件的第三条中提出:
通过对各配额义务主体核算可再生能源电力绿色证书(简称绿证)数量考核其配额完成情况。
所以,此次文件也提出了一个绿证概念。
通读
水可再生能源的计量单位。
与过去不同,分布式发电都可以拿到绿色电力证书。企业投资(工商业分布式)在省级电力交易中心登记,个人投资(户用光伏)则以县级区域为单元实施集体户头管理。从各地户用光伏实际情况
,减轻了补贴压力,有利于尽快完成拖欠部分的发放。
由此可能带来的问题是绿色电力交易过程中可再生能源企业缺少议价能力,最极端的情况莫过于在地方政府的撮合下,绿证交易价格只有0.01元/kWh,当地用能
旧版本当中,可再生能源发电企业是受损的,绿证对应相应电量补贴款项。
2017年2月,国家发改委发布《三部门关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》指出,风电、光伏发电企业出售
可再生能源绿色电力证书后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。
实际上企业、个人等认购的是一个绿证相应的1000度电对应的国家可再生能源电价附加资金补贴。风电、光伏发电企业出售绿证
水可再生能源的计量单位。
与过去不同,分布式发电都可以拿到绿色电力证书。企业投资(工商业分布式)在省级电力交易中心登记,个人投资(户用光伏)则以县级区域为单元实施集体户头管理。从各地户用光伏实际情况
,减轻了补贴压力,有利于尽快完成拖欠部分的发放。
由此可能带来的问题是绿色电力交易过程中可再生能源企业缺少议价能力,最极端的情况莫过于在地方政府的撮合下,绿证交易价格只有0.01元/kWh,当地用能
,各发电主体根据各区域非水可再生能源电力消纳比重,均需满足非水可再生能源的发电比重,不够比重的均需购买绿色电力交易证书。至于绿色电力交易证书的价格,一定还是由市场决定的,这也是强制性的绿色电力交易证书
在业内传播开来,而引起了行业巨大反响。
第二版征求意见稿要求将可再生能源强制配额与绿色证书相结合,并且按省份划定了风电和光伏的最低保障利用小时数,在保障利用小时数之内国家可再生能源基金给予全额补贴
资源认购平台购买绿色电力证书。不过自愿绿证不存在交易机制,其价格一般由项目所需补贴额度确定,因此风电自愿绿证价格要明显低于光伏。
截至8月2日,全国绿证资源认购平台数据显示,目前一共只有1794名认购
与绿色证书相挂钩。根据资源禀赋确定各省份不同的风电、光伏最低保障利用小时数,保障利用小时数之外的发电量可能将不再获得补贴支持,发电企业只能通过绿证交易获得增量收益。如果这一版本获得通过,在国家政策的
《分布式发电管理办法》的征求意见稿中明确,开展分布式发电与配电网内就近电力用户的电力交易,鼓励分布式发电参与辅助服务市场,并要求省级电力交易中心、电力调度机构等单位为分布式发电交易提供服务。
仅仅一个月
:绿证是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书,是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。 截取重点,绿证是消费绿色电力的唯一凭证。所以这